公告日期：2026-04-03

石家庄常山北明科技股份有限公司

预算管理制度

（已经董事会九届十次会议审议通过）

第一章 总则

第一条 为提高石家庄常山北明科技股份有限公司（下称“公司”）整体管理水平和经济效益，推动公司全面预算管理、优化资源配置，确保公司战略目标和经营目标的实现，依据《企业内部控制基本规范》《企业内部控制配套指引》等相关规定，结合公司实际情况，制定本制度。

第二条 本制度所称全面预算管理是指利用预算对公司经营管理活动的各项财务收支进行预测、目标控制，对公司的各项投资进行评价、决策的管理方式。主要包括预算管理的任务及原则，预算的范围、内容、编制依据及程序、执行、调整、控制、分析与考核等环节。

第三条 公司的一切经营活动应全部纳入全面预算管理，做到全员参与、全面覆盖，并进行事前预算、事中控制和事后分析相结合的全程监控。

第四条 本制度适用于公司总部及各下属公司。本制度所称“下属公司”，是指公司对之行使主要经营管理权的公司下属各级全资、控股子公司或单位。

第二章 全面预算管理的目的及原则

第五条 全面预算管理的目的

（一）推进战略目标管理，通过长期规划与短期计划相结合，实现战略落地；
（二）促进资源优化配置；

（三）为绩效考核提供基础依据；

（四）强化事中控制与成本监控；

（五）加强公司内部信息沟通，使公司总部和下属公司的目标与经营活动一致。

第六条 全面预算管理的原则

（一）战略性原则：预算管理体现公司的发展战略，年度预算以公司的中长期战略规划为指导进行编制，服从公司的中长期战略发展目标，并符合公司总体
的经营方针，在综合平衡发展机会和公司现有资源、能力后，按公司确定的阶段和年度工作目标制定；

（二）效益优先原则：预算安排应贯彻落实公司的发展战略和经营理念，以提高公司整体经济效益为中心，统筹部署各项投资、筹资和经营活动，综合平衡、协调处理好发展规模与速度、资源配置、资产负债结构的关系，确保公司阶段目标和年度工作目标的实现；

（三）全员参与原则：全面预算管理是将企业经营理念、执行与创新、规范与标准逐步融合贯通的过程，公司统一规划预算体系框架，预算编制是年度绩效考核的基础和依据，需要全员参与，采取上下结合、分级编制、逐级汇总的程序进行；

（四）先业务预算、资本预算、筹资预算，后财务预算原则：全面预算以经济业务活动为出发点汇总编制，不以会计科目为出发点编制，实现明确目标、落实责任、集成管理信息的功能；

（五）实事求是原则：公司总部及各下属公司要根据市场状况及本部门的实际需要，合理确定本单位的预算额度。 对预算编制过程中收入、成本、费用等采取谨慎、保守原则，确保量入为出、综合平衡。

（六）权责对等、全面考核原则：预算编制要具有可操作性，能量化和考评，公司各部室和各所属公司要根据职责分工，对预算的执行、控制等承担相应的责任。

第三章 全面预算管理组织体系

第七条 公司全面预算组织体系由预算决策机构、预算管理机构、预算审计与监督机构和预算执行机构组成。各单位可根据实际情况设置组织体系。

第八条 公司预算管理委员会是全面预算管理的决策机构。预算管理委员会由董事长、总经理、总会计师和主要部门负责人组成，董事长兼任预算管理委员会主任。主要负责审议批准公司的年度预算方案及预算重大调整方案。

第九条 公司总经理是公司预算管理的第一责任人。

第十条 预算管理机构为总经理办公会议。主要负责向预算管理委员会报告预算方案、预算重大调整、预算执行情况、有关预算制度拟定及修改；协调全面预算管理中的冲突和纠纷；批准预算执行单位提出的非重大预算目标调整申请等。

公司预算管理的日常办事机构设在财务部。财务部在预算管理方面的主要职责是：

（一）负责建立和健全公司预算管理制度和工作流程，明确预算工作全过程得到有效控制；

（二）负责组织公司预算编制、审查、汇总、平衡、上报、下达、修订、分析、控制、考核、报告等具体工作，并向公司预算决策机构提交预算报告草案；
（三）负责对公司预算执行单位预算编制的指导、监督和服务；

（四）负责预算管理的其他日常工作。

各下属公司财务部负责统筹本单位的财务预算工作。

第十一条 预算执行机构的组成及职责

全面预算管理的执行机构为公司各级预算责任主体，包括公司总部各部门及下属公司。

（一）公司总部各部门对本部门的可控支出及归口管理的预算进行编制、审核、执行、控制，并对预算执行……
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