公告日期：2025-12-06

北京首钢股份有限公司投资管理制度

第一章 总则

第一条 为加强投资管理，落实北京首钢股份有限公司
(以下简称“首钢股份”或“公司”)资本保值增值责任,根据《中华人民共和国公司法》等法律法规和《北京首钢股份有限公司章程》(以下简称“《公司章程》”)等有关规定，结合公司运营实际，制定本制度。

第二条 首钢股份投资管理以发展战略为引领，以把握
投资方向、优化资本布局、严格决策程序、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全为重点，依法建立信息对称、权责对等、运行规范、风险控制有力的投资全生命周期管理体系。

第三条 本制度所称投资是指公司从事的固定资产、股
权和无形资产投资。

(一)固定资产投资：指建造或购置固定资产的投资活动。以特殊模式实施工程项目参照投资管理。

(二)股权投资：指以现金或资产出资取得被投资企业股权的投资活动。

(三)无形资产投资：指为获得土地使用权、矿业权、专利权、商标权、著作权(不含软件)、软件、冠名权、数据资产等无形资产而开展的投资活动。

第四条 投资项目要符合北京市人民政府国有资产监督
管理委员会等其他上级监管单位的投资要求，实行投资项目
负面清单管理。

第五条 本制度适用于公司、全资子公司以及控股子公
司(以下简称“各单位”)。

第六条 境外投资是指各单位在境外开展的投资。

第二章 职责与权限

第七条 股东会、董事会和经理办公会依据《公司章程》，
负责审批各自权限内投资决策事项。

第八条 党委会依据党委会工作规则对投资事项前置审
议。

第九条 首钢股份设置投资管理部门，负责组织建立健
全投资管理体系；组织编制年度投资计划、年度投资后评价计划、年度投资完成情况报告；负责投资业务的日常管理；负责组织协同其他专业部门，发挥投资管控合力。

第十条 财务部门负责投资活动筹措资金的总体管理。
负责投资相关的会计核算和财务管理，负责组织编制年度投资资金预算，并检查、监督预决算执行情况。

第十一条 各专业管理部门负责专业范围内的投资管理
协同，参与投资项目的全生命周期管理。

第十二条 根据投资管理的需要，各单位可指定投资项
目的项目单位，具体负责项目的管理，确保项目按照可研决策的方案、投资和进度实施，实现项目目标。

第三章 年度投资计划

第十三条 年度投资计划以公司战略为导向，对年度投
资项目、投资总额、项目进度做出安排。

第十四条 年度投资计划要综合评估企业投资能力和投
资需求，对年度投资规模实施总量控制。

第十五条 年度投资计划主要包括投资方向和目的、投
资规模和结构、投资回报、资金来源、资金支出安排等内容。
第十六条 投资管理部门监督年度投资计划执行，编制
季度投资完成情况，主要包括项目资金支出情况、重点项目进展情况和其他需要事项。

第十七条 根据计划执行情况和经营形势预测，必要时
可对投资计划进行年中调整。

第四章 固定资产投资

第一节 项目立项

第十八条 固定资产投资分为新建、改造、购置三类，
设置安全、能源、环保、信息化等专业属性。

第十九条 固定资产投资立项审批旨在对项目的合规性
进行审核，保障项目匹配发展战略和投资计划，符合投资方向、结构和规模的管控要求。

第二十条 《项目建议书》是立项审批的主要依据。《项
目建议书》由项目责任单位或委托有资质的单位编制，项目责任单位对其内容负责。

第二十一条 需政府核准的项目，在立项审批完成后办
理政府核准手续。

第二节 项目可行性研究

第二十二条 固定资产投资可研审批旨在对项目的可行性进行审核，保障项目的科学性和系统性，符合首钢股份公司对项目投资、收益、风险、进度的管控要求。从严控制过分推高企业资产负债率的项目。

第二十三条 《项目可行性研究报告》和《经济效益测
算表》是可研审批的主要依据。《项目可行性研究报告》由项目责任单位或委托有资质的设计单位编制，项目责任单位对其内容负责。

第二十四条 项目投资估算应涵盖项目从筹建、施工直
至建成投产的全部建设费用，包括建设投资、建设期利息和铺底流动资金等。

第二十五条 需政府备案的项目，在可研审批完成后办
理政府备案手续。

第三节 项目初步设计与概算

第二十六条 投资项目初步设计与概算审批旨在对项目
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