公告日期：2026-04-25

董事长致辞

尊敬的各位投资者、股东：

2025 年是中工国际“韧性发展”主题年，也是公司“十四五”战略全面收官之年。“十
四五”时期，是中工国际发展史上极不平凡、具有里程碑意义的五年。公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，公司党委、董事会和经理层团结带领全系统全体干部职工，以坚定的“二次创业”决心开启战略转型，在时代变局中找准了新方位，构筑了新优势，为“十五五”高质量韧性发展奠定坚实基础。

至“十四五”收官，公司市场布局显著优化，业务模式显著转变，科技支撑力显著增强，管理效能显著提升，上市公司质量显著提高，科技型专业化工程公司战略转型取得阶段性成果，圆满完成了各项既定目标任务。

一、市场布局显著优化，双循环格局稳健均衡

五年来，我们构建了更加均衡、更具韧性的市场格局，不仅成功巩固了海外基本盘，更实现了国内业务的战略性拓展，公司国际国内双轮驱动、相互促进的新格局已基本确立，应对市场波动的能力得到了根本性的提升。

在海外，我们主动研判、动态调整，高质量开发并建设了圭亚那地区医院群、乌兹别克斯坦奥林匹克城、伊拉克九区油气中央处理设施、印度尼西亚杰那拉塔大坝、尼加拉瓜蓬塔韦特机场、哈萨克斯坦纯碱厂等一系列标志性项目。在尼加拉瓜、乌兹别克斯坦、伊拉克、圭亚那、哈萨克斯坦、土耳其等国别实现项目滚动开发和可持续发展。公司海外市场的竞争优势进一步巩固，成为海外市场行稳致远的关键支撑。

在国内，我们全力发挥所属中国中元、北起院、中工环境科技服务国内市场的专业优势，推动公司国内业务实现了历史性跨越。中国中元在医疗健康、能源环保、数据中心、现代物流、生物医药、大科学装置等优势领域持续领跑。北起院利润总额和全员劳动生产率均较期初实现翻番，国际化取得战略性突破。中工环境科技成功构建全产业链服务能力，运营资产规模快速提升，逐步迈入行业中等序列。所属中国中元和北起院国际化步伐加快，国际业务收入大幅增长，海外市场已成为其可持续增长的第二曲线。

二、业务模式显著转变，“三新”路径驱动转型升级

五年来，我们沿着新市场布局、新细分赛道、新资源配置方式的“三新”实现路径，推动公司业务模式实现根本性变化——从传统工程承包向以咨询设计为牵引、先进技术和装备为支撑、投融资建设运营整体解决方案为特色的全价值链模式转变。

在新市场布局上，我们实现了向“模式驱动”的战略转变，构建长期战略合作的能力，使公司具备了更强的战略韧性、更深的业务根基和更可持续的增长前景。在新细分赛道上，我们坚持“做正确而困难的事”，在多个高技术门槛领域建立起竞争优势；海外油气工程实现历史性突破，凭借高质量建设伊拉克九区油气项目，一举树立海外油气工程高端品牌，带动了在伊拉克、土耳其和尼加拉瓜等多国市场油气业务的滚动开发；海外医疗工程形成可复制优势，创造性实践“中工国际总包+中国中元设计”模式，五年间，在圭亚那、伊拉克、尼加拉瓜、马尔代夫、埃塞俄比亚等多个国家签约 16 座医院。环境、索道和清洁能源工程投建营三大战略方向落地实现全覆盖，环保水务业务完整走通了“投融建营退”全链条，首个索道投建营项目新疆阿图什天门索道已提前投入试运营，乌兹别克斯坦塔什干、安集延两个垃圾焚烧发电投建营项目全面开工建设。

在创新资源配置上，我们积极探索并成功实践了融资多元化，成为公司重要竞争力。乌兹别克斯坦奥林匹克城项目成为中亚首个人民币主权商贷项目；尼加拉瓜蓬塔韦特机场项目成为拉美首个人民币主权商贷项目；哈萨克斯坦纯碱厂项目创新国际银团融资并荣获国际奖项；中工江苏推动在上交所成功簿记发行国内首单基于央企境外工程项目应收款项构成的“一带一路绿色资产支持专项计划（ABS）”。我们推行“特战小队”柔性组织模式，建立以项目成功为导向的资源整合与决策机制，推动前中后台在技术攻关、成本控制和协同效率上实现整体进阶。

三、科技支撑力显著增强，创新体系实现系统构建，硬核实力取得根本提升

五年来，我们推动创新体系向“系统支撑”和“价值引领”升级，着力打造驱动公司向科技型专业化工程公司转型的核心引擎。

完成了覆盖全系统、贯通产学研用的科技创新体系从“0”到“1”的历史性构建。我们从顶层设计入手，编制科技发展规划，成立科技创新委员会，实现了对全系统科技创新的统筹管理与专业赋能。搭建了由突出贡献专家、首席专家、技术带头人及科技领军人才等构成的多层次专家梯队。持续优化创新资源布局，积极建设新型科研平台，“中工国际技术创新中心”已启动筹备；与北京交通大学、南开大学等高校共建联合研究中心，推动产学研深度
融合。公司设立科技专项资金达 7,820 万元，在载人索道、……
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