公告日期:2026-04-17
江苏金智科技股份有限公司
反舞弊管理制度
第一章 总则
第一条 目的
为防治舞弊,加强公司治理和内部控制,维护公司和股东合法权益,保障公司资产安全与合规运营,特建立 “董事会审计委员会主导、审计稽查部执行、业务部门协同” 的全链条反舞弊体系,依据国家相关法律法规、监管要求及公司章程、内部审计制度,结合公司业务特性,制定本制度。
第二条 管理原则
(一)行业适配原则。聚焦核心业务场景,针对性设置防控措施。
(二)技术防控原则。运用数字化手段强化招标、物资采购、数据管理等环节的实时监控。
(三)全程管控原则。覆盖事前预防-事中监控-事后追责全流程,重点防范资金密集、权力集中领域风险。
(四)保密保护原则。严格保护举报人信息,严禁打击报复,规范调查过程中的信息保密管理。
第三条 适用范围
本规定适用范围为公司及下属全资、控股子公司的全体员工(含正式、试用期、劳务派遣人员)、董事、高级管理人员。
第二章 舞弊行为分类与界定
第四条 核心舞弊类型
结合公司业务特点,重点关注以下四类舞弊行为:
(一)资本市场相关舞弊
1、内幕交易,如利用中标信息、重大合同签订等未公开信息买卖公司股票的行为。
2、财务造假,如虚增工程收入、提前确认项目收益、隐瞒大额合同违约风险等违反会计准则和相关法律法规行为,通过编制虚假的财务报告,以达到欺骗投资者、债权人、监管机构及其他利益相关者的行为。
3、违规披露,如未及时披露重大工程事故、关联交易非关联化等事项严重损害股东或者其他人利益,或者有其他严重情节的行为。
(二)工程与采购类舞弊
4、招标舞弊,如通过串通招标、设置倾向性条款排斥潜在供应商、泄露招标底价等以使特定投标人中标的行为。
5、利益输送,如通过非客户原因指定供应商、虚增工程量套取资金、收受承包商或供应商回扣从而损害公司及股东、债权人利益的行为。
6、物资管理舞弊,如通过采购劣质设备材料、虚报采购价格、侵占工程物资等非法手段,违反内部控制制度与职业道德,以牟取私利、损害公司利益的行为。
(三)技术与数据类舞弊
7、泄露公司秘密,如未经公司授权,泄露、窃取、转让或滥用企业的核心技术、战略发展规划、财务数据等商业秘密的行为。
8、数据造假,如通过篡改业务数据、财务数据、经营数据等,以误导决策、获取不正当利益或逃避责任的行为。
9、技术滥用,未经公司授权,擅自超范围、超权限地使用技术,造成危
害或谋取私利的行为。
(四)其他重点舞弊
10、“吃拿卡要”、内外勾结损害公司利益的行为。
11、资金挪用、违规决策并给公司造成损失的行为。
12、未申报利益冲突,如亲属任职于合作供应商、参股竞争对手企业等私人利益与企业利益冲突的行为。
第三章 反舞弊组织架构与职责
第五条 组织架构和核心职责
(一)为完善公司反舞弊架构,现结合公司决策程序,建立以下三级管控反舞弊体系
1、董事会审计委员会:反舞弊最高决策机构。
2、审计稽查部:反舞弊牵头执行部门。
3、业务部门:公司总部各职能部门、业务部门以及子公司是其所辖业务领域内控建设的直接责任部门,负责本领域风险防控,各部门负责人及子公司负责人是本部门、本单位反舞弊的第一责任人。
(二)根据三级管控架构,各层级职责分工如下
1、董事会审计委员会:董事会审计委员会是公司治理中反舞弊的最高监督与领导机构,其核心职责是确保公司建立全面有效且独立的内控和反舞弊体系,以确保对公司和股东负责。
2、审计稽查部
(1)根据董事会审计委员会指导开展重点领域舞弊风险排查。
(2)受理舞弊举报,组织调查取证,出具调查报告及处理建议。
(3)跟踪整改措施落实,建立舞弊风险数据库。
3、业务部门
(1)制定本部门的业务流程管控标准,排查业务重点环节的舞弊风险。
(2)建立本部门反舞弊预防机制,做好反舞弊制度的宣传教育。
(3)发现重大风险及时上报,协助公司的反舞弊调查。
第四章 预防与控制
第六条 反舞弊防控
(一)员工手册中须明确公司反舞弊要求,公司员工须仔细阅读,理解其核心内容,深刻认识舞弊行为对个人(包括纪律处分、解除劳动合同甚至承担法律责任)和公司造成的严重危害。
(二)要求公司供应商签署《反舞弊承诺书》,明确公司的反舞弊要求以及涉及舞弊应承担的责任。
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