公告日期:2026-04-24
福建榕基软件股份有限公司
2025 年度内部控制评价报告
福建榕基软件股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引规定与其他内部控制监管要求,结合福建榕基软件股份有限公司(以下简称“公司”)内部控制制度及评价办法,在内部控制日常监
督与专项监督的基础上,我们对公司 2025 年 12 月 31 日(内部控制评价报告基准日)的内
部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系规定,建立健全并有效实施内部控制、评价其有效性并如实披露内部控制评价报告,是公司董事会的责任;审计委员会负责监督董事会建立与实施内部控制;管理层负责组织领导企业内部控制日常运行。公司董事会及董事、高级管理人员保证本报告内容不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展战略。由于内部控制存在固有局限性,仅能为实现上述目标提供合理保证。此外,内外部情况变化可能导致内部控制适用性降低,或控制政策与程序遵循程度下降,根据内部控制评价结果推测未来内部控制有效性具有一定风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准日,公司不存在财务报告内部控制重大缺陷。董事会认为,公司已按照企业内部控制规范体系及相关规定要求,在所有重大方面保持有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至报告发出日之间,公司未发生影响内部控制有效性评价结论的事项。
三、公司建立内部控制制度的目标和遵循的原则
(一)建立目标
1.构建符合现代企业管理要求的法人治理结构,形成科学的决策、执行、监督机制,提升经营效率与效果,促进实现发展战略。
2.搭建高效可行的风险控制体系,强化全员风险管理意识,保障各项业务持续健康运行。
3.规范公司经营运作流程,确保财务报告及相关信息披露真实、准确、完整。
4.营造良好内部控制环境,堵塞管理漏洞、消除运营隐患,有效防范、及时发现并纠正错误及舞弊行为,维护公司资产安全完整。
5.保障国家相关法律法规、规范性文件及公司内部规章制度全面有效执行。
(二)遵循原则
1.合法性原则:严格在国家法律法规框架内开展经营活动,严禁借助内部控制实施违法行为或逃避监管。
2.全面性原则:内部控制覆盖公司所有经济业务及相关岗位,聚焦业务处理关键控制点,贯穿决策、执行、监督、反馈全流程。
3.重要性原则:在全面控制的基础上,重点关注重要业务事项与高风险领域,实施差异化管控。
4.制衡性原则:合理设置内部机构与岗位,明确职责权限划分,严格执行不相容职务分离制度,确保各机构、岗位权责明晰、相互制约、有效监督。
5.成本效益原则:以合理控制成本实现最佳控制效果,平衡内部控制有效性与实施成本,避免过度投入或管控缺位。
6.适应性原则:内部控制与公司经营规模、业务范围、竞争状况及风险水平相匹配,并随外部环境、业务职能及管理要求变化及时修订完善。
四、公司内部控制情况
(一)内部控制系统
1.控制环境
(1)经营理念
公司坚守以软件产品与服务为主业的发展方向,聚焦行业应用软件研发、系统集成及运
维服务,为党政、海关、能源、司法、环保等行业提供信息系统全生命周期专业服务。秉持“依靠人才创造社会财富,凭借贡献赢得企业发展”的理念,制定完善的员工岗位职责,重视全员培训,持续向全体员工传导公司经营理念与发展目标。
(2)治理机构
依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》等法律法规及《公司章程》,公司建立了规范的治理结构与议事规则,明确决策、执行、监督职责权限,形成科学有效的制衡机制。以股东会、董事会为核心,制定《股东会议事规则》《董事会议事规则》等制度,保障股东合法权益,提升决策效率。
董事会由 9 名董事组成(含 3 名独立董事、1 名职工代表董事),下设战略、审计、提
名、薪酬与考核四个专门委员会,分工明确,规范运作。
公司设置总裁办公室、人力资源部、项目管理部、项目采购部、公共发展部、质量管理部、财务部、证券部、企划部、内审部等 10 个主要管理部门,合理划分部门及岗位职责,建立有效激励约束机制,确保生产经营有序开展。
(3)人事政策
公司构建了涵盖人力资源需求计划、招聘、薪酬……
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