南通，古称通州，素有“崇川福地”之誉。一百多年前，清末状元、民族实业家张謇在此创办大生纱厂，继而兴实业、办教育、建市政，最终缔造了“中国近代第一城”

　　通州湾位于南通长江入海口北翼，地处江苏沿江经济带与沿海经济带的“T”形交汇处，兼具“黄金水道”与“黄金海岸”双重优势，是南通向海图强的开发前沿。2012年2月，南通市整合如东、通州、海门三地部分沿海区域，启动通州湾统一开发建设。此后建设如火如荼，产业蓄能成势，配套日趋完善，人才加速汇聚，昔日的沿海滩涂早已变身“创业沃土”，发展为资源集聚、功能完备的通州湾江海联动开发示范区（下称“通州湾示范区”）

　　江海潮涌，生机盎然。近日，上海证券报记者实地探访在通州湾建厂兴业的上市公司与优强企业，解码这片区域何以成为长三角北翼最具开发潜力的海湾。

　　车间连着港池港口连着世界

　　8月暑热未消，通州湾高端装备临港产业园的三夹沙内港池，天气时晴时阴，坐落于此的南通华腾智能装备制造有限公司厂区内，一派繁忙景象。

　　伴随着“刺刺”的清脆声响，弧光闪烁，焊花飞溅。在内场作业区，工人分工明确，娴熟地进行焊接作业，火工、电焊、打磨等工序交叉推进。在外场作业区，一艘大型集装箱船舶的分段建造已具雏形。一根输氧通道插入船舱内部，为封闭作业的焊接工人源源不断地输送着氧气。作业车间连接着码头，再过不久，船舶分段将完工发运。

　　2020年，通州湾示范区加速建设，彼时仍在通州区平潮镇设厂的南通海森特重工有限公司，看中了通州湾稀缺的岸线资源，便决定落户于此，南通华腾智能装备制造有限公司就此诞生。与海森特重工的主营业务不同，通州湾项目围绕大型化、模块化、智能化，聚焦船舶大型模块、海工模块等领域，产品面向国际高端造船市场，是当时示范区集中开工的9个重点项目之一。

　　2022年9月，南通华腾正式投产，很快便承接韩国船厂订单。“公司格外看重通州湾的地理优势，临海位置利于货物出口，对‘重进重出’的造船企业来说，物流便利，吸引力极大。新厂区拥有2万吨级码头，所有货物可直接通过水路发往韩国等市场，省去了陆运至其他码头的转运时间和成本。”南通华腾行政管理部部长马立鑫说。

　　同样看中通州湾地理位置的还有天顺风能。2022年12月，为完善公司海上风电整体产能战略布局，天顺风能斥资20亿元收购位于通州湾的江苏长风海洋装备制造公司100%股权，成为天顺海工四大基地之一，为业务“陆转海”转型铺路。

　　天顺海工通州湾基地项目负责人曹建彬介绍，天顺海工在全国设有4个基地，通州湾基地依托当地技术储备雄厚、产业链配套齐全、产业工人聚集、通江通海便于运输等优势，迅速成为“后起之秀”，被公司定位为高附加值海工项目基地，产品涵盖油气模块、换流站和升压站建造等，已开工及意向项目覆盖国内外大型石油公司。

　　“考虑到海工装备的物理特性，尤其是高附加值的油气模块，运输成本及人力成本在整体成本结构中占比很高。通州湾滨江临海，港口直接连通世界，产品直达海外市场，运输条件优越。”曹建彬表示，正是这些优势共同支撑企业将通州湾基地打造成公司“最强海工基地”。

　　天顺风能2025年半年报显示，上半年风电海工业务实现营业收入2.1亿元，占总营收的9.46%，同比增长124.40%。公司充分发挥通州湾基地优势，补充拓展特种船舶、油气模块等高附加值海工业务，在提升产能利用率的同时，进一步打造标准化、流程化、模块化的高端装备制造体系。

　　以海聚能产业兴人气旺

　　行走南通，多处可见百年前张謇兴办实业的印迹。张謇倾尽一生“独立开辟无数新路，做了三十年的开路先锋”。他开风气之先的创新精神，至今浸润着这座城市的文脉，激励着一代又一代创业者勇于开拓、引领潮流。

　　通州湾的发展，同样是一段“开新路”的历程。2012年2月，通州湾示范区启动建设，彼时这里是一片茅草地，用当地人的话说，“地图上是一片海”。短短数年，南通市扎实雄厚的船舶海工产业基础为通州湾这片沃土插上产业雄翼，向海图强，快速发展。

　　作为本地人，南通华腾人事主管郁雨香见证了过去5年的变化：“2020年进驻通州湾，最初建设工厂时，我们所在区域在地图上的标记还是一片大海，来应聘的面试者收到定位都要反复确认。”

　　“以前这里少有人来，如今车流量很大，上下班路上还会堵车。现在就业机会多了，政府配套也逐渐完善，幼儿园、小学、初中都有，各类商场、餐馆陆续开业，在通州湾几乎能吃到所有菜系。”郁雨香说。

　　曹建彬2023年来到天顺海工通州湾基地工作。“我是南通人，这两年明显感觉到通州湾产业发展很快，就业人口数量大幅增加。”他说。

　　各项经济指标彰显着通州湾的强劲发展动力。通州湾示范区党工委书记陆忠华介绍，近3年，通州湾示范区GDP增速保持南通市第一，2025年上半年GDP以11.8%的增速持续领跑；1至7月工业用电量、规上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入等指标增速均列南通市第一；今年以来累计签约并注册项目59个，在建项目连续两年保持千亿元投资额。

　　以海强链，良好的产业生态在这里蓄能成势。目前，通州湾已落户工业企业超3000家，吸引12家央企及28家上市公司抢滩布局。投资近千亿元的中石油蓝海新材料项目正如火如荼推进中，华能、福莱特等一批百亿级项目即将投产，恒光、诺莱等一批科技型企业活力十足，龙头带动、创新驱动、产链联动的产业矩阵加速形成。

　　以海聚能，人口净流入的加速印证着发展潜力。通州湾示范区党工委委员、管委会副主任邓成杰表示，2021年通州湾流动人口仅1万人，近四年累计增长4.5万人，特别是这两年，流动人口增速加快，年均新增约2万人。

　　有求必应擦亮营商服务品牌

　　“比起用地，用海的审批更为复杂，流程更长，涉及部门更多。”受访企业对记者表示，用海比用地更难，是向海发展企业的共同痛点。但从产业所需的手续办理，到人才引进政策，再到生活服务设施配套，当地政府力求面面俱到。

　　“为满足订单生产需求，基地正在扩建产能。示范区党工委不仅提供人力资源供需对接的服务，还在二期码头建设过程中给予大力支持，经发局、海洋局等部门协调周边产业链企业，互相共用码头资源，提高效率，降低成本。”曹建彬说。

　　由钦实佳美能源科技（南通）有限公司制造的全球首艘漂浮式动力定位养殖平台“湛江湾一号”在通州湾下水，将于9月交付业主。

　　“‘湛江湾一号’引入航行动力系统和动力控制系统技术，既能在全海域游弋进行漂浮养殖，又能在适宜水深长期系泊养殖，实现海洋空间资源充分利用。”钦实佳美总经理助理成建新告诉记者。

　　钦实佳美在通州湾的成立源自一场收购。2022年，天海防务与厦门钦实集团共同作为项目投资主体，与通州湾示范区管委会和一家面临经营困境的当地企业签署四方协议，成立钦实佳美，落户通州湾，从事海工装备制造。

　　“钦实佳美的成立，盘活了当地企业的资源，确保生产连续性。在产权转换过程中，政府提供的营商服务和政策兑现，与当初承诺的完全一致。近几年公司进入投产阶段，政府有求必应、无事不扰，我们感受到实实在在的服务。”钦实佳美副总经理兼总经办主任孙云飞说。

　　不仅吸引企业入驻，通州湾示范区管委会还出台《通州湾示范区关于更大力度推动人才工作高质量发展的若干政策》等一系列措施，用真金白银吸引人才留在通州湾、安家通州湾，致力于打造一流的人才生态。其中，通州湾示范区为就业和创业期青年提供了就业奖励、综合补贴、生活津贴、安居保障和大赛奖励等服务。

　　“我们积极申请并享受政府的人才扶持政策，比如对首次到示范区就业、社保缴费满六个月的大专学历人才，每月可享受700元综合补贴，本科生和研究生的相关补贴可达1000元至2000元。连续补贴3年。”郁雨香告诉记者。

　　曹建彬说：“公司10%以上的员工是硕士毕业生，政府的人才政策用真金白银帮助企业留住人才，我自己每月也能收到政府补贴。”

　　越来越多在外地工作的南通人，选择回到家乡就业。2024年，成建新放弃了苏州的工作，回到老家南通，作为船舶海工专业人才，通州湾的工作机会同样吸引人。

　　暮色降临时分，通州湾海工装备工厂的灯光亮起，远处港口的航标灯在天际线泛着淡蓝色微光，厂区内却亮如白昼……