10月9日,工信部等三部门联合发布《关于2026—2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》,明确纯电动乘用车、插电式(含增程式,下同)混合动力乘用车有关技术要求调整等情况。2026年1月1日起,列入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的车型,需符合公告要求。
公告的核心变化是对纯电动乘用车百公里电能消耗量要求上引入了更新的国家标准,尤其是插电式混合动力乘用车的纯电续航门槛从过去的43公里提高到了100公里。这意味着未来能享受购置税减免的插电式混动车型,需要具备更高的实际纯电使用效率。
中国汽车流通协会专家委员会委员章弘对新京报贝壳财经记者表示,新技术要求通过提高技术门槛,推动新能源汽车在能耗、续航等方面的技术升级,同时调整减税额度,体现了政策对新能源汽车产业高质量发展的引导和支持。
插电混动乘用车纯电续航里程提至100公里
公告明确了纯电动乘用车和插电式(含增程式)混合动力乘用车有关技术要求。其中,纯电动乘用车百公里电能消耗量应不高于《电动汽车能量消耗量限值第1部分:乘用车》(GB 36980.1—2025)对应车型的电能消耗量限值。
《电动汽车能量消耗量限值第1部分:乘用车》(GB 36980.1—2025)是一个强制性国家标准,于2025年5月30日发布,2026年1月1日实施。工信部在该标准解读中提到,纯电动乘用车节能技术导入加快,车型电耗不断降低,有必要加严电耗限值要求进一步提升车辆能效水平,促进先进节能技术应用。
对插电式(含增程式)混合动力乘用车,公告最显著的变化是要求纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程不低于100公里,与此前2023年发布的《关于调整减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》中提到的“不低于43公里”相比,纯电续航里程门槛大幅提高。此外,针对插电式(含增程式)混合动力乘用车,新技术要求按车辆整备质量进行分档。
新京报贝壳财经记者了解到,目前主流插电混动车型的纯电续航里程大多超过了100公里。如比亚迪唐DM-i智驾版纯电续航175公里、上汽荣威M7 DMH可实现CLTC纯电续航160公里、沃尔沃全新XC70车型CLTC工况纯电续航里程超200公里。
“新技术要求更灵活且与国家标准限值挂钩,此外公告对车型的燃料消耗量限值也做出了调整,对车辆燃油经济性要求更严格。”章弘表示,通过提高技术门槛,推动混合动力汽车产业向高质量、可持续方向发展。
部分技术落后车型或退市
新技术要求将对车企和消费者带来哪些影响?
章弘认为,新技术要求会推动技术升级,促使企业加大研发投入,提升电池技术、能量管理效率等,加速混合动力技术向高效、节能方向发展,推动产业整体技术水平提升;还会促进和优化市场竞争,淘汰技术落后、能耗高的产品,减少低水平重复建设,优化产业格局,促进资源向技术实力强的企业集中,提升产业集中度;还将会引导多元化发展,对非汽柴油混合动力车型(如甲醇等)不作油耗要求,鼓励新能源技术路径多元化,推动不同技术路线的协同发展。
“新技术要求将带来成本与利润的压力,为满足更高技术要求,车企需投入更多资源用于研发、改进生产工艺等,短期内可能增加成本。长期来看,通过技术升级和规模效应,有望提升产品附加值和盈利能力。”他表示,车企也需要调整产品结构,根据新要求调整产品线,优化车型配置,推出更多符合要求的高续航、低能耗车型,以适应市场需求和政策导向。
对消费者的影响,章弘提到,符合新技术要求的车型可继续享受购置税减免,不符合的车型则无法享受,这将导致消费者购车成本发生变化。其次,部分技术落后的车型可能因不满足新要求而退出市场,短期内消费者可选择的车型范围可能缩小,而长期来看将促使市场提供更多优质产品,消费者需更关注车型技术参数,理性选择。