公告日期：2026-04-29

2025 年度董事会工作报告

2025 年，是“十四五”向“十五五”过渡的关键之年，也是就业优先战略纵深推进、职业教育与就业服务加速融合的一年。这一年，亦是中公教育向“就业与再就业服务提供商”战略转型取得实质性进展的一年。

纵观全年，行业呈现几个显著特征：一是“稳就业”政策持续加码，国考报名人数首次超过考研人数，公职类岗位成为青年群体重要就业选择；二是核心客户群体全面进入 00 后和 05 后世代，就业决策周期明显前置，对培训服务的深度和广度提出更高要求；三是行业转向质量与服务驱动，行业集中度开始回升。

面对外部环境的变化，公司以“关键转折年”为定位，果断推进内部革新。报告期内，公司完成近十年最大规模人事调整，省级管理层全面年轻化；成功推出行业首个就业学习机，战略转型从概念走向产品落地；市场策略从阶段性整合转向有序扩张，全年新建 135 个教学服务中心，招生网络覆盖持续扩大。

破立之间，转折已至。报告期内，公司实现营业收入 22.37 亿元，归属于上市公司股东的净利润为 4,889.14 万元。继 2024 年全面扭亏为盈后，公司连续第二年实现盈利，经营底部基本确认，调整见到实效。客单价、毛利率、人效比等先行指标持续改善，渠道有序扩张蓄积势能，为下一阶段发展奠定坚实基础。

一、2025 年行业及市场环境概述

1、就业政策体系多层构建，高校毕业生就业被列为重中之重

2025 年 4 月，中办、国办印发《关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的
意见》，明确提出“实施就业优先战略，把高校毕业生就业作为重中之重”，并围绕全链条优化培养供给、就业指导、求职招聘等服务作出系统部署。

部委层面，人社部、教育部、财政部联合印发通知，提出 17 条政策举措，明确延续实施国
有企业增人增资政策至 2026 年底，实施就业能力提升“双千”计划、百万青年职业技能提升行动、百万就业见习岗位募集计划。

地方政府层面，江苏推行“1151”帮扶举措，确保应届毕业生去向落实率不低于 92%；山
东推进“双赋能中心”建设，实施第五轮“三支一扶”计划；广东实施“百万英才汇南粤”行动

计划，在 2026 年春季招聘中组织 1800 余家企事业单位、提供逾 6 万个岗位，全年力争吸纳 100
万以上高校毕业生在粤就业创业。

央国企层面，国有企业增人增资政策延续至 2026 年底。2026 年 4 月，国务院国资委召开国
有企业促进高校毕业生就业工作推进会，部署开展一线扩岗增招专项行动，面向产业一线深挖岗位潜力。

多项政策的密集出台，形成了覆盖中央、部委、地方、央国企的就业政策支持体系。“稳就业”作为保障和改善民生的核心议题持续深化，就业与再就业培训服务作为连接人才供给与市场需求的关键环节，持续受益于政策红利。

2、需求端的结构性变化，就业导向持续增强

2025-2026 年，国考报名人数首次超过考研人数。2026 年国考通过资格审查人数达 371.8 万
人，招录计划 3.81 万人，报录比 98:1，创历史新高；考研报名人数降至 343 万人，较上年减少
45 万人，连续三年下降。其中，专硕招生计划占比已提升至 68.99%，学硕招生计划同比缩减，研究生培养结构持续向应用型倾斜，考生报考动因正从“学历提升”转向“职业发展”。这一交叉反映出毕业生在升学与就业之间的选择正在发生明显变化，教育投资的重心正从学历积累转向就业确定性。

高校毕业生规模持续处于历史高位。2025 届达 1,222 万人，2026 届预计 1,270 万人，连续两
年突破 1,200 万大关，就业市场竞争较为激烈。与此同时，央国企成为应届生就业的重要方向，部分岗位竞争激烈，报录比较高。毕业生“求稳”心态持续增强，央国企及公职类岗位的吸引力相应上升。

当考研的“学历溢价”难以覆盖两至三年的时间和机会成本，而公职类岗位的“确定性溢价”在经济波动中愈发凸显时，更多毕业生倾向于直接争取就业岗位，而非延迟就业。高等教育普及使得学历信号普遍化，公职类考试以其高难度、标准化、结果导向的特征，正成为劳动力市场上，用人单位筛选人才的重要参考依据。

供需缺口、高校毕业生规模高位运行、就业选择分化以及学历导向向就业导向的转变，共同强化了就业与再就业培训服务的需求刚性，推动市场需求有望保持增长态势。

3、核心客户群体全面进入 00 后和 05 后世代

报告期内，行业核心客户群体已全面进入 00 后和 05 后世代。据国家……
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