公告日期：2026-04-29

苏州银行股份有限公司

2026-2028年资本管理规划

为适应日趋复杂的外部经营环境、保持充足的资本水平和较高的资本质量、提高资本使用效率、支持业务持续稳健发展、提高股东回报，苏州银行股份有限公司（以下简称“本行”）根据相关监管规定和本行未来战略规划，在结合目前自身资本充足率水平的基础上，综合考虑了监管需求、业务发展、风险管理因素等，特制定本资本管理规划。

一、资本规划考虑因素

（一）监管政策

根据《商业银行资本管理办法》的规定，非系统重要性银行至少应满足核心一级资本充足率、一级资本充足率和资本充足率分别不低于 7.5%、8.5%和 10.5%。同时，自 2016 年起，人民银行宏观审慎评估（MPA）将宏观审慎资本充足率最低要求与广义信贷增速挂钩，银行业金融机构资本充足率应高于宏观审慎资本充足率最低要求。本行资本规划所设定的资本管理目标应不低于监管法规和政策要求，保持一定的安全边际。资本管理目标同时应根据本行的风险特征，满足业务发展需要，确保本行业务健康、稳健、可持续地发展。

（二）外部环境

2026 年以来，我国进入“十五五”规划开局阶段，经济复苏延续温和向好态势，新质生产力加快培育，科技创新、产业链升级、养老与消费金融发展机遇、财富管理体系重塑将成为商业银行实现盈利模式转型与长期高质量发展的关键路径。但有效需求不足、地方债务风险化解与房地产市场调整等压力仍在持续，信用风险与资产质量管控压
力依然存在。同时，全球经济增长持续承压，地缘政治冲突频发、大国博弈复杂激烈，不断冲击着全球经济与金融市场，加剧外部环境的不确定性。

在此背景下，商业银行资产负债将持续面临强约束，需要保持稳定的资本充足水平，进一步夯实资本基础，提升风险抵御能力，保障业务的健康持续发展。

（三）经营发展与资本需求

未来三年，本行将持续加强金融对实体经济的支持力度，稳步提升各项业务规模，为满足各级资本充足率的要求，保持足够应对各类风险的能力，本行对资本的需求也将持续上升，具体表现为：一是随着资产规模的稳步增长，信贷资产的持续投放，将持续消耗本行资本；二是为提高综合金融服务能力、提升经营业绩，持续为客户和股东创造价值，推进综合化经营是重要手段，参股控股其他领域金融机构将进一步消耗本行资本；三是为保持稳健的拨备水平和稳定的分红比例，将减缓本行内源性资本补充。

二、资本规划目标

本行资本规划的目标设定，以资本监管要求为基础，结合本行业务发展规划，设定相对安全、合理的资本充足率目标，使资本充足率和资本回报率保持平衡。本行资本充足率最低要求是在任一时点不低于当时的资本监管要求，在此基础上，本行还应持有一定的资本储备作为资本缓冲，以提高本行把握市场机会及抵御风险的能力。

结合上述要求，2026-2028 年期间，本行资本充足率最低目标为：核心一级资本充足率不低于 7.5%，一级资本充足率不低于 8.5%，资本充足率不低于 10.5%；力争各级资本充足率在上述最低目标基础上
保持 0.5-1 个百分点的缓冲空间，且资本充足率持续满足宏观审慎资本充足率要求，确保业务持续稳定发展。

如经济金融形势出现较大波动，监管机构调整商业银行最低资本充足率要求，本行的资本充足率目标应随监管机构要求进行相应调整。
三、资本补充规划

2026-2028 年期间，本行将坚持内源性资本补充和外源性资本补充相结合的资本补充方式，积极开展资本工具创新，拓宽资本补充渠道，不断优化资本结构。

（一）内源性补充

1.不断稳定和提升盈利能力，提高资本回报。利润创造能力的不断提升是内源资本积累的关键。本行将坚持高质量发展理念和稳中求进总基调，加快构建新发展格局，持续提升金融服务实体经济质效，坚守以民唯美、向实而行的企业使命，践行“以客户为中心”的一体化经营战略，不断提升专业服务能力和定价能力，实现以业务发展带动利润生成、生成利润补充资本再促进业务健康发展的长效良性循环机制。

2.制定合理的利润分配政策。兼顾股东需要和资本需求，保证股东利益的前提下，增强内源性资本积累，满足资本充足的需要，促进本行长期可持续发展。

3.严控不良资产，进一步提高对风险管理的重视程度，努力减轻不良资产对利润的侵蚀，在保证业务健康稳健发展的同时，维护资本的稳定性。

（二）外源性补充

在加强内源性资本补充的同时，有效利用外部融资平台，综合考
虑资本市场各融资工具的融资成本和效率，把握有利市场时机，采用多种外部资本补充方式满足资本需求。

1.结合自身实际，紧跟监管政策指引，适时启动……
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