公告日期：2023-04-29

珠海和佳医疗设备股份有限公司

2022 年董事会工作报告

第一节 公司业务概要

一、报告期内公司所处行业情况

2021 年，国家四部委联合印发《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》、国家卫健委发布《“十四五”国家临床专科能力建设规划》《“千县工程”县医院综合能力提升工作方案》。明确到 2025 年，基本建成优质高效整合型医疗卫生服务体系。全面推进社区医院和基层医疗卫生机构建设，力争实现每个地市都有三甲医院，人口超过 100 万的县有达到城市三级医院硬件设施和服务能力的县级医院。提升省级区域医疗中心大型设备配备水平，加强智慧医院建设，加强胸痛、卒中、创伤、呼吸等专病中心和肿瘤综合治疗中心、慢性病管理中心建设等；提出十四五期间，在市（县）级层面，31

个省份累计支持至少 10000 个地市级和县级临床专科能力建设项目。到 2025 年，全国至少 1000 家县医

院达到三级医院医疗服务能力水平，重点提升肿瘤、感染性疾病等专科疾病防治能力，并依托县医院构建肿瘤防治、微创介入、重症监护等临床服务五大中心。

国家多部委联合发布《关于印发加快推进康复医疗工作发展意见的通知》，进一步加强康复医疗服务体系建设，加快推动康复医疗服务高质量发展，逐步满足群众多样化、差异化的康复医疗服务需求。

2022 年 3 月，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大五次会议作的《2022 年国务院政府

工作报告》中提出要提高医疗卫生服务能力，持续推进分级诊疗和优化就医秩序，加快建设国家、省级区域医疗中心，推动优质医疗资源向市县延伸，提升基层防病治病能力，使群众就近得到更好医疗卫生服务。

2022 年 4 月，国家卫生健康委印发《“千县工程”县医院综合能力提升工作县医院名单》，共有

1233 家县医院参与“千县工程”项目。“千县工程”明确要求提升县级医疗服务能力，依托县医院构建肿瘤防治、微创介入、重症监护等临床服务五大中心。依托肿瘤防治中心、慢病管理中心，开展肿瘤、慢性病的预防、治疗和康复工作；依托微创介入中心，开展肿瘤、外周血管、神经等领域的介入诊疗。

国务院发布《“十四五”国民健康规划》，全面提升康复专科能力，建成康复大学，加快培养高素质、专业化的康复人才。

2022 年 7 月，卫健委等十部门发布《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》，通过新建、改扩

建、转型发展等方式，加强康复医院、护理院等机构建设，支持医疗资源丰富地区的二级及以下医疗卫生机构转型，开展康复医疗服务。

2022 年 8 月，国务院发布《关于加强和推动老龄工作进展情况的报告》，再次强调通过扩建、转型

发展，加强康复医院和护理院建设，同时支持二级及以下医疗机构转型发展康复。

根据国家卫健委 2021 年 10 月发布的《关于开展康复医疗服务试点工作的通知》要求，目前累计已

有 12 个省市相继发布推动康复医疗发展具体的实施方案，包括鼓励部分医院转型康复，支持综合医院大力发展康复医学科，支持社会力量举办康复中心、设置康复床位数硬指标等，同时各地康复医保覆盖范围不断扩大。

2022 年 9 月，国家卫生健康委发布《国家卫生健康委办公厅关于开展拟使用财政贴息贷款更新改造

医疗设备需求调查工作的通知》，对包含医院医疗设备在内的各领域设备更新改造贷款阶段性财政贴息和加大社会服务业信贷支持，部分省份特别提出，要以县级公立医院为重点，按照填平补齐原则，将贷款资金用于基层医院医疗设备更新换代。

2022 年 12 月，中国医学装备协会及中国工业气体工业协会联合发布《关于新冠病毒感染救治新形

势下医院医用氧供给问题的研判与建议》，向国家卫健委等部委提出相应的解决建议，包括建议新建医用制氧站，形成“液氧+制氧”联供模式。

受人口老龄化趋势加剧、居民生活压力不断上升、居民健康意识逐渐增强等因素影响，我国医疗需求作为刚性需求将逐步上升。居民消费能力提升、医疗服务消费结构升级、分级诊疗制度的不断推行，推动医疗基层市场放量及整个市场总量持续扩大。

2023年2月24日，国家药品监督管理局党组成员、副局长徐景和于在北京表示，近年来，我国医疗装备创新能力持续提升，产业规模加速扩大，产业生态不断优化，供给水平显著提升。据国家药监局南方医药经济研究所分析，2022年我国医疗器械市场规模达到1.3万亿元(人民币)，约占全球市场的27.5%。近五年来，年均复合增长率超过12%。

据相关统计数据显示，2021 年中国医疗……
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