公告日期：2025-10-23

证券代码：300849 证券简称：锦盛新材 公告编号：2025-039
浙江锦盛新材料股份有限公司

关于公司及相关当事人收到《行政处罚事先告知书》的公告

本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

浙江锦盛新材料股份有限公司（以下简称“公司”）于 2025 年 6 月 27 日收
到中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）下发的《立案告知书》（编号：证监立案字 01120250021 号），因公司涉嫌信息披露违法违规，根据《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，中国证监会
决定对公司立案。具体内容详见公司于 2025 年 6 月 27 日在巨潮资讯网
（www.cninfo.com.cn）披露的《关于收到中国证券监督管理委员会立案告知书的公告》（公告编号：2025-022）。

近日，公司及相关当事人收到中国证券监督管理委员会浙江监管局的《行政处罚事先告知书》（浙处罚字[2025]15 号），现将相关情况公告如下：

一、《行政处罚事先告知书》主要内容
“浙江锦盛新材料股份有限公司、阮荣涛先生、阮棋江先生、夏书良先生、阮岑泓女士：

浙江锦盛新材料股份有限公司（以下简称锦盛新材或公司）涉嫌信息披露违法违规一案，已由我局调查完毕，我局依法拟对你们作出行政处罚。现将我局拟对你们作出行政处罚所根据的违法事实、理由、依据及你们享有的相关权利予以告知。

经查明，当事人涉嫌违法的事实如下：

2021 年 12 月 6 日，锦盛新材与浙江宏祥建设工程有限公司（以下简称浙江
宏祥）签订《建设工程施工合同》，约定浙江宏祥承包“年产 6,000 万套化妆品
包装容器建设项目”厂房建设（以下简称 6,000 万套项目）。同日，浙江宏祥与阮钟炎签订《工程项目内部承包经营协议》，将上述厂房建设交由阮钟炎实际承包。浙江宏祥仅按合同金额的一定比例收取管理费，阮钟炎控制项目章、自主雇员建设、自主采购与付款、自主与锦盛新材对接请款、自负盈亏，实质系阮钟炎与锦盛新材开展业务。

经查，阮钟炎系锦盛新材实际控制人兼董事长阮荣涛的侄子，阮荣涛正因为其与自己的叔侄关系，才指定将 6,000 万套项目交由阮钟炎实际承包，并要求浙江宏祥在合同签订等安排中予以配合。根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第 182 号）第六十二条，阮钟炎系锦盛新材关联自然人，上述交易构成关
联交易。2022 年上述关联交易发生额为 1.2 亿元，占公司 2022 年度经审计净资
产的 18.6%。

上述情况，锦盛新材未在 2022 年年度报告中如实披露。

上述违法事实，有锦盛新材公告、财务及业务资料、相关合同、银行流水、询问笔录、情况说明等证据证明。

我局认为，锦盛新材上述行为涉嫌违反《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）第七十八条第二款、第七十九条的相关规定，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述违法行为。

时任董事长阮荣涛，组织、决策案涉关联交易，未能保证 2022 年年报真实、准确、完整，涉嫌违反《证券法》第八十二条第三款的规定，是公司信息披露违法违规行为直接负责的主管人员。

时任总经理、董事阮棋江，主持公司生产经营管理工作，知悉案涉关联交易，未勤勉谨慎履行职责，未能保证 2022 年年报真实、准确、完整，涉嫌违反《证券法》第八十二条第三款的规定，是公司信息披露违法违规行为直接负责的主管人员。

时任监事会主席夏书良，具体负责 6,000 万套项目，参与了案涉关联交易，未勤勉谨慎履行职责，未能保证 2022 年年报真实、准确、完整，涉嫌违反《证券法》第八十二条第三款的规定，是公司信息披露违法违规行为直接负责的主管
人员。

时任副总经理、董事阮岑泓，对案涉关联交易未尽到注意义务，未勤勉谨慎履行职责，未能保证 2022 年年报真实、准确、完整，涉嫌违反《证券法》第八十二条第三款的规定，是公司信息披露违法违规行为的其他直接负责人员。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十七条第二款的规定，我局拟决定：

一、对浙江锦盛新材料股份有限公司给予警告，并处以 150 万元罚款；

二、对阮荣涛给予警告，并处 150 万元罚款；

三、对阮棋江、夏书良给予警告，并分别处以 100 万元罚款；

四、对阮岑泓给予警告，并处以 50 万元罚款。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条、第六十三条、第六十四条及《中国证券监督管理委员会行政处罚听证规则》相关规定，就我局拟对你们实施的行政处罚，你们享有陈述、申辩和要……
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