公告日期：2023-09-18

证券代码：400106 证券简称：R 信威 1 主办券商：海通证券

北京信威科技集团股份有限公司管理人关于

收到中国证券监督管理委员会北京监管局《行政处罚及市场禁入事
先告知书》的公告

2023 年 9 月 15 日，北京信威科技集团股份有限公司（以下简称“信威集团”）
收到中国证券监督管理委员会北京监管局下达的《行政处罚及市场禁入事先告知书》（〔2023〕3 号），全文内容如下：
“北京信威科技集团股份有限公司、王靖、余睿、刘昀：

北京信威科技集团股份有限公司（以下简称信威集团）涉嫌信息披露违法违规一案，已由我局调查完毕，我局依法拟对你们作出行政处罚及采取市场禁入措施。现将我局拟对你们作出行政处罚及采取市场禁入措施所根据的违法事实、理由、依据以及你们享有的相关权利予以告知。

经查明，信威集团涉嫌违法的事实如下：

北京信威通信技术股份有限公司（以下简称北京信威，2014 年 9 月成为信
威集团控股子公司）、信威集团隐瞒对海外公网业务 5 个项目采购商的控制关系，连续多年财务造假，信息披露存在虚假记载（下文所述金额除注明为美元外，均为人民币）。

一、北京信威、信威集团控制海外公网项目采购商的情况

（一）北京信威、信威集团控制柬埔寨项目采购商及运营商 Xinwei（Cambodia）Telecom Co.,Ltd （以下简称柬埔寨信威）

2011 年 11 月，柬埔寨信威与信威（香港）通信信息技术股份有限公司（以
下简称信威香港，系北京信威的全资子公司）签订《MASTER AGREEMENT》，约定信威香港向柬埔寨信威销售设备、提供技术及服务，合同总金额为 4.6 亿美元。2012 年 5 月，柬埔寨信威与信威香港签署 《Supplementaryagreement》（补充协议），约定发货人为北京信威及其下属公司。

2011 年以来，北京信威参与柬埔寨项目建设、运营并能实施决策，在关键岗
位人员任免、组织结构、重大事项审批、年度业绩目标和工作规划等方面对柬埔寨信威相关活动实施管控。2014 年 9 月以后信威集团仍持续对柬埔寨信威实施管控。柬埔寨信威依赖北京信威及重庆信威通信技术有限责任公司（以下简称重庆信威，系北京信威的控股子公司）提供担保的信贷资金支付货款及开展运营。北京信威下属公司通过 Novatel Investment Co.,Ltd.（以下简称诺华投资）直接或间接向柬埔寨信威及柬埔寨信威控股股东 SIF Telecom Cambodia （Project）
Limited 的间接股东、买方信贷借款方之一 SIF Telecom Cambodia Limited 提供
资金。2017 年，信威集团通过事先指挥布置现场、培训受访人答复口径、指使拒绝提供有关资料等方式，妨碍、干扰中介机构核查柬埔寨信威的真实控制及运营情况。

北京信威 2011 年至 2013 年在合并报表层面对柬埔寨项目累计确认收入
203,677.84 万元，信威集团 2014 年至 2017 年在合并报表层面对柬埔寨项目累计
确认收入 39,581.33 万元。

（二）信威集团控制尼加拉瓜项目采购商及运营商 Xinwei Intelcom.NicS.A.（以下简称尼加拉瓜信威）

2013 年 12 月，尼加拉瓜信威与北京信威签订 《MASTERAGREEMENT》，
合同总额为 19,290 万美元；2016 年 7 月，尼加拉瓜信威与重庆信威签订
《PURCHASEAND SALES CONTRACT》，继续向重庆信威采购设备。

信威集团参与尼加拉瓜项目的建设、运营并能实施决策，在决定关键岗位人员、招聘计划、工资发放、工作规划等方面对尼加拉瓜信威相关活动实施管控。北京信威相关文件显示“尼加拉瓜项目：确定股权代持方”“拟通过香港Lamericom 公司代持”等内容。尼加拉瓜信威依赖北京信威提供担保的信贷资金支付货款及开展运营，北京信威下属公司通过诺华投资向尼加拉瓜信威控股股东、
买方信贷的借款方 Lamericom International Co., Limited 提供资金。

信威集团 2015 年至 2017 年在合并报表层面对尼加拉瓜项目累计确认收入
132,273.19 万元。

（三）信威集团控制坦桑尼亚项目采购商及运营商 WiAfricaTanzaniaLimited（以下简称非洲无线坦桑公司）

2015 年 4 月，重庆信威以 285 万美元的价格将其持有的非洲无……
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