公告日期：2026-04-24

证 券 简 称
NEEQ: 430387
西安旌旗电子股份有限公司（XI AN FLAG
ELECTRONICS CO., LTD）

年度报告
2025

重要提示

一、 公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
二、公司负责人张化冰、主管会计工作负责人朱建刚及会计机构负责人（会计主管人员）赵晓燕保证年
度报告中财务报告的真实、准确、完整。
三、本年度报告已经挂牌公司董事会审议通过，不存在未出席审议的董事。
四、北京中名国成会计师事务所（特殊普通合伙）对公司出具了带持续经营重大不确定性段落的无保留
意见的审计报告。
董事会就非标准审计意见的说明

北京中名国成会计师事务所（特殊普通合伙）对公司 2025 年度财务报表出具带持续经营能力评价段落无保留意见《审计报告》（中名国成审字【2026】第 3615 号）。主要原因是公司受市场经济放缓、日益加剧的市场竞争等因素影响，公司整体所属行业形势出现下滑，公司作为行业关联企业深受影响，业务需求量降低，导致公司营业收入有所下滑，从而导致业绩亏损。

针对审计报告所强调事项，公司将积极采取相应措施：
1、聚焦核心业务和核心产品，对原有产品不断升级换代来满足原有市场客户新的需求，在继续现有业务的基础上，进一步加大产品研发投入力度，加强对终端用户的开发拓展力度，丰富业务内容，创造新的收入和利润来源。
2、今年国家制定了一系列针对水电表的到期更换的政策，已经从技术标准，执法检查，社会舆论等各个方面形成了良好的体系。再加上国家对设备更新改造的资金支持政策落地，会大大启动水电表的存量市场，并形成 6 年一轮的良性循环，促进了市场需求上升。目前我公司已中标的合同已经大部分转向了更新改造项目，具备了良好的市场前景。
3、加强对公司的内部管理，完善内部治理体系，严格控制内部管理费用、财务费用和销售费用支出，降低非经营性成本的支出，提高资金的使用效率。
4、拓展融资渠道，满足运营资金需求。一方面，公司尽力争取新的银行贷款资金，降低资金压力；另一方面，及时对接获取政策补贴资金，满足公司流动资金需求。
5、公司积极争取获得长期战略投资，配合公司的长期发展战略和市场布局，以支持公司持久发展。

五、本年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应
当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。
六、本年度报告已在“第二节会计数据、经营情况和管理层分析”之“五、公司面临的重大风险分析”
对公司报告期内的重大风险因素进行分析,请投资者注意阅读。

目 录

第一节 公司概况 ...... 6
第二节 会计数据、经营情况和管理层分析...... 7
第三节 重大事件 ...... 14
第四节 股份变动、融资和利润分配...... 17
第五节 公司治理 ...... 20
第六节 财务会计报告 ...... 24
附件 会计信息调整及差异情况...... 99

载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人
员）签名并盖章的财务报表

备查文件目录 载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件（如有）

报告期内在指定信息披露平台上公开披露过的所有公司文件的正本及
公告的原稿

文件备置地址 西安旌旗电子股份有限公司董事会办公室

释义

释义项目 释义

公司、本公司 指 西安旌旗电子股份有限公司及其前身西安旌旗电子有限公司

股份公司、股份有限公司 指 西安旌旗电子股份有限公司

有限公司 指 西安旌旗电子有限公司,公司前身

三会 指 股东……
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