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公告日期：2021-03-19
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上海证券交易所
纪律处分决定书
〔2021〕25 号
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关于对吉林成城集团股份有限公司及有关
责任人予以纪律处分的决定
当事人：
吉林成城集团股份有限公司，A 股证券简称：*ST 成城，A
股证券代码：600247；
成清波，吉林成城集团股份有限公司原实际控制人；
成卫文，时任吉林成城集团股份有限公司董事长；
李曙光，时任吉林成城集团股份有限公司董事会秘书；
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韩海霞，时任吉林成城集团股份有限公司董事会秘书；
徐昕欣，时任吉林成城集团股份有限公司董事会秘书；
黄俊岩，时任吉林成城集团股份有限公司财务总监；
刘 莉，时任吉林成城集团股份有限公司财务总监。
一、上市公司及有关责任人违规情况
经查明， 吉林成城集团股份有限公司 （以下简称公司） 及原
实际控制人成清波在信息披露、规范运作等方面，有关责任人在
职责履行方面存在以下违规行为。
2020 年 6 月 29 日，公司披露《关于涉及诉讼的补充披露公
告》 《关于涉及诉讼的进展公告》称，2011 年 4 月，公司为青海
中金创业投资有限公司（以下简称青海中金公司）、深圳市益峰
源实业有限公司（以下简称深圳益峰源公司）提供连带责任担保。
2012 年 8 月 3 日，法院受理有关诉讼。 2015 年 7 月 26 日，江苏
省高级人民法院作出判决，判决青海中金公司、深圳益峰源公司
偿还江苏亚伦集团股份有限公司（以下简称江苏亚伦公司）借款
本金 4.9 亿元，并承担相应利息及案件律师代理费及诉讼费用；
同时，公司需承担连带清偿责任，担保金额占公司 2010 年经审
计净资产的比例为 98.99%。2018 年 10 月 17 日，江苏亚伦公司
向江苏省高级人民法院申请强制执行前述生效判决，申请执行金
额 12 亿元，执行金额占公司 2017 年经审计净利润绝对值的比例
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为 1,691.72%。
2011 年 5 月，公司为深圳市中技科技发展有限公司（以下
简称深圳中技科技）提供连带责任保证担保，担保金额为 5,700
万元，占公司 2010 年经审计净资产的比例为 11.51%。2015 年 9
月 1 日，法院受理有关诉讼。2016 年 3 月 11 日，深圳市中级人
民法院作出判决，判决深圳中技科技应偿还许烈雄借款本金
5,700 万元、逾期违约金及律师费；同时， 公司需承担连带责任。
此后， 许烈雄将本案债权转让给深圳市虹联盟科技发展有限公司
（以下简称深圳虹联盟科技） 。深圳虹联盟科技于 2019 年 1 月
20 日向深圳市中级人民法院申请恢复执行本案已生效判决，执
行金额为 1.17 亿元，占公司 2018 年经审计净利润的比例为
1,577.36%。
根据公司于 2020 年 8 月 22 日披露的《关于对上海证券交易
所对公司 2019 年年度报告信息披露的监管工作函的回复公告》，
前述两项担保事项均为原实际控制人成清波未告知公司董事会、
未经决策程序做出的担保。 鉴于上述两笔违规担保等事项，亚太
（集团）会计师事务所（特殊普通合伙）对公司 2019 年年度报
告出具了无法表示意见的审计报告，并对公司内部控制出具了否
定意见的审计报告。
2020 年 12 月 19 日，公司补充披露《关于涉及诉讼的补充
披露公告》称，2017 年 5 月 26 日，广东省高级人民法院就相关
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债务纠纷做出一审判决，判决公司对深圳市中技实业（集团）有
限公司（以下简称中技实业）（系原实际控制人成清波所控制的
公司） 所欠原告深圳市海聚联投资有限公司 （以下简称海聚联） 、
肖巧兰的债务在人民币 2 亿元的范围内承担连带清偿责任。经公
司核查内部文件， 该诉讼所涉及的担保事项未经公司决策程序审
议。根据公司相关说明，2008 年 10 月、11 月，公司及原实际控
制人成清波、中技实业、海聚联、肖巧兰等相关方签订协议，约
定公司、成清波及相关方为中技实业对海聚联、肖巧兰的 2 亿元
债务承担连带担保责任。上述涉诉担保金额占公司 2007 年经审
计净资产的比例为 43%，占公司 2016 年经审计净利润绝对值的
比例为 95%。公司为关联方提供大额担保，未按照规则要求履行
董事会、股东大会决策程序，也未及时履行信息披露义务。
二、责任认定和处分决定
（一）责任认定
上市公司为关联方及第三方提供大额担保，未按照规则要求
履行董事会、股东大会决策程序，也未及时履行信息披露义务。
上述担保债务发生逾期且涉及诉讼，可能导致公司遭受重大损
失，但公司也未及时披露后续担保逾期及涉诉事项进展，……
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