公告日期:2025-12-02
北海国发川山生物股份有限公司
全面预算管理制度
(2025 年修订)
第一章 总则
第一条 为确保北海国发川山生物股份有限公司(以下简称“公司”)发展战略以及经营目标的实现,强化内部管理和控制,逐步建立起全员参与、全面覆盖和全过程跟踪、全系统控制的预算管理体系,根据财政部《内部控制基本规范》《企业内部控制应用指引》、上海证券交易所相关规定等相关法律法规,制定本制度。
第二条 本制度适用范围为公司总部及分公司、全资子公司。控股子公司参照本制度制定相关制度。
第三条 本制度所称的全面预算,公司总部各部门、各分子公司的业务活动全部纳入预算管理;以现金流控制为核心,以收入预算和费用预算为先导,以实现目标利润为重点,将公司业务、投资、筹资、财务等各项经济活动都纳入预算编制范围,形成由业务预算、人力预算、投资预算、筹资预算、财务预算等一系列预算组成的相互衔接和勾稽的综合预算体系。
第四条 预算管理的基本原则
(一)目标一致性原则:无论哪一级预算,必须服从于公司当年的经营目标,以贯彻公司的发展思路、方针;
(二)统一协调原则:公司将根据总体部署协调各部门预算方案,公司的预算编制必须充分考虑各方面因素,在公司内部要协调一致,各类预算要相互匹配,便于统一管理;
(三)全面预算原则:预算的编制要贯穿公司整个生产经营过程的始终,涵盖各个管理方面,根据管理环节的不同,分别编制业务预算、人力预算与财务预算;
(四)实事求是原则:坚持以市场为导向,各种预测要尽量贴近实际,切实可行;
(五)可控性原则:预算必须可以控制,尽量减少不可控因素,预算执行结果不能发生大的偏差;
(六)权威性原则:公司的预算一经确定,就必须坚决执行,不得随意突破和更改预算,对预算外项目必须进行严格的审批。
第二章 全面预算管理的组织体系
第五条 全面预算管理组织机构包括:预算决策机构、预算管理机构、预算日常办事机构、预算审计与监督机构。
第六条 公司董事会为预算决策机构。
第七条 公司预算管理委员会为预算管理机构。预算管理委员会由总裁、财务总监、公司其他高级管理人员及各分子公司主要负责人、公司各部门负责人组成,总裁兼任预算管理委员会主任。通过定期或者不定期召开预算工作会议,履行全面预算管理职责。其主要职能如下:
(一)拟订企业全面预算管理制度;
(二)根据企业战略规划和年度经营目标,拟定预算目标,确定预算目标分解方案、预算编制方法和程序;
(三)组织编制、综合平衡全面预算草案;
(四)下达经批准的正式年度预算;
(五)协调解决预算编制和执行中的重大问题;
(六)审议预算调整方案,依据授权进行审批;
(七)审议预算考核和奖惩方案;
(八)对企业全面预算执行情况进行考核;
(九)其他全面预算管理事宜。
第八条 公司预算工作组为预算日常办事机构,履行预算管理委员会的日常管理职责。预算工作组组长由财务总监兼任,工作人员除财务部人员外,还包括董事会办公室、人力资源、分子公司的主要负责人等人员。具体职责如下:
(一) 拟定企业各项全面预算管理制度,并负责检查落实预算管理制度的执行;
(二) 拟定年度预算总目标分解方案及有关预算编制程序、方法的草案,报预算管理委员会审定;
(三) 组织和指导公司各级预算部门及下属公司开展预算编制工作;
(四) 预审各职能部门、下属公司的预算初稿,进行综合平衡,并提出修改意见和建议;
(五) 汇总编制企业全面预算草案,提交预算管理委员会审核;
(六) 跟踪、监控企业预算执行情况,定期汇总、分析各预算部门、下属公司预算执行情况及与预算标准的差异,并向预算管理委员会提交预算执行分析报告,为进一步采取行动拟定建议方案;
(七) 接受各预算单位的预算调整申请,根据企业预算管理制度进行审核,拟定年度预算调整方案,报预算管理委员会审议;
(八) 协调解决公司预算编制和执行中的有关问题;
(九) 研究并提出预算考核和奖惩方案,报预算管理委员会审议;
(十) 执行经预算管理委员会批准的考核方案;
(十一) 预算管理委员会授权的其他工作。
第九条 公司审计部是公司全面预算管理的审计与监督机构。负责对预算的编制和组织情况进行监督;定期或者不定期进行预算执行情况检查,包括常规和特定事项的审查,履行预算执行监督职能;对各预算单位提交的反馈报告进行审计验……
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