公告日期：2026-03-31

上海大众公用事业（集团）股份有限公司审计报告及财务报表
二○二五年度

上海大众公用事业（集团）股份有限公司

审计报告及财务报表

（2025 年 01 月 01 日至 2025 年 12 月 31 日止）

目录 页次

一、 审计报告 1-6
二、 财务报表

合并资产负债表和母公司资产负债表 1-4
合并利润表和母公司利润表 5-6
合并现金流量表和母公司现金流量表 7-8
合并所有者权益变动表和母公司所有者权益变动表 9-12
财务报表附注 1-154

审计报告

信会师报字[2026]第 ZA10738 号
上海大众公用事业（集团）股份有限公司全体股东：

一、 审计意见

我们审计了上海大众公用事业（集团）股份有限公司（以下简称
大众公用）财务报表，包括 2025 年 12 月 31 日的合并及母公司资产
负债表，2025 年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司所有者权益变动表以及相关财务报表附注。

我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的
规定编制，公允反映了大众公用 2025 年 12 月 31 日的合并及母公司
财务状况以及 2025 年度的合并及母公司经营成果和现金流量。

二、 形成审计意见的基础

我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照《中国注册会计师独立性准则第 1 号——财务报表审计和审阅业务对独立性的要求》和中国注册会计师职业道德守则，我们独立于大众公用，并履行了职业道德方面的其他责任。我们在审计中遵循了对公众利益实体审计的独立性要求。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
三、 关键审计事项

关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。

我们在审计中识别出的关键审计事项汇总如下：

关键审计事项 该事项在审计中是如何应对的

（一） 合并财务报表
请参阅财务报表附注一、公司基本情况中的（一）公司概况和（二）合并财务报表范围，附注三、重要会计政策及会计估计中的（六）控制的判断标准和合并财务报表的编制方法以及附注七、在其他主体中的权益的披露。

获取该等子公司的合资协议、公司章程、组织架构及关
本期大众公用对以下两家持股比例为 50%的公司

键管理人员的委派情况等文件，了解投资或设立目的；
具有控制的重大判断而进行合并财务报表：上海

通过检查相关文件记录，了解大众公用对该等子公司的
大众燃气有限公司及南通大众燃气有限公司（以

回报能够产生重大影响的活动（即相关活动）的具体组
下简称“该等子公司”）。

成、相关活动的决策情况及日常运营管理决策情况；
管理层认为大众公用有能力主导该等子公司的相

与大众公用及该等子公司的管理层进行沟通与讨论，了
关活动，并能够利用权力来影响其可变回报，大

……
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