公告日期：2026-04-27

申能股份有限公司 2025 年度“提质增效重回报”行动
方案评估报告暨 2026 年度行动方案

为积极响应上海证券交易所“提质增效重回报”专项行动倡议，公司持续深化 2025 年度相关行动方案落地实施。在复杂严峻的外部环境和能源行业深刻变革背景下，公司锚定“绿色电力先锋企业”目标，统筹绿色转型与经营提质，各项工作取得显著成效。现将 2025 年行动方案实施进展、评估情况及 2026 年度行动方案汇报如下：

一、2025 年度行动方案实施进展与评估

（一）贯彻落实“双碳”政策，加快绿色低碳转型

1、新能源规模化布局成效凸显：坚持海陆并进、基地化发展战略，全年新增控股新能源装机 270.6 万千瓦，控股总装机达2066.1 万千瓦，新能源装机占比提升至 42.8%。海南 CZ2 海上风电一期全容量并网，二期完成核心前期手续；新疆和丰县 200 万千瓦光伏项目实现当年开工、当年投产，托里县 135 万千瓦风电项目主体施工顺利推进，裕民县 50 万千瓦风电项目成功备案，形成“在建一批、储备一批”的梯队格局；市内临港海光一期、二期海上光伏项目顺利竞配，一期完成主体设备招标等关键工作。
2、传统能源清洁转型持续推进：深入开展煤电“三改联动”，外三和吴二相关机组完成 20%额定负荷深度调峰认证或改造，机组调节能力显著提升。探索生物质产业全链条布局，推进能源芦
竹合资种植，开展土地流转与绿色认证研究，推动煤电源头减碳。推进“新一代绿色低碳燃煤示范电厂”专题研究，争取清洁高效增量项目规划落地。

3、新兴能源业态加速突破：星火储能示范电站（一期）全容并网，成为上海电网侧重要灵活性调节资源。浦东机场一三跑道等“光伏+”项目投运，横沙绿色燃料基地项目有序推进，与海南CZ2 二期同步建设的万吨级绿色甲醇示范项目完成可研评审。协同开展工信部海上风电制氢课题研究，推进多元融合储能技术测试，新兴产业增长点逐步成型。

4、油气勘探增储稳步实施：平湖保持稳产，加快转型，基于探井钻探成果，深化区块研究，制定后续增储稳产勘探开发计划。完善“西湖气入沪”设施与机制，2025 年累计代输西湖气约4.4 亿方；恩平区块完成相关区块油井钻探，柯坪地区开展二维地震加密采集与解释，为后续勘探开发奠定基础。

（二）坚持以效益为导向，经营效益稳健提升

公司积极应对电力市场化改革深化、电价波动等不利因素，聚焦量价统筹、成本管控，2025 年度实现营业收入 280.3 亿元、净利润 40.1 亿元，连续三年创历史新高。

1、市场营销与新能源运营成效显著：电力市场精准施策，市内及市外煤机均实现电价上浮。售电市场持续拓展，市内代理电量保持领先，市外市场取得突破，2026 年代理电量突破 140亿千瓦时。辅助服务市场收益可观，绿电交易总量达 26.6 亿千
瓦时，绿证交易 1146 万张，“绿电+碳资产”协同收益模式初步形成。供热市场稳步扩容，吴忠热电供热项目接入新用户，奉贤、临港市场用户基础持续扩大。新能源运营应对全电量上网挑战，从市场与生产两端发力，市场端优化交易策略、提升区域市场覆盖率锁定收益；生产端推进集约化智慧运营与标准化建设，促进人员精简、运维协同与成本下降。

2、成本管控精准有力：集采变革降本增效，通过需求整合、集中谈判、充分竞争和流程优化，全年节约采购成本约 2.27 亿元，采购规范性与综合效益同步提升。严格控制工程造价，通过实施全过程精细化管理，项目造价显著优于区域内同期项目。精益管控生产费用，通过检修优化、通用物资集采、强化生产技术管理等措施，三项费用及科技技改项目成本得到有效控制。融资结构持续优化，成功发行两期低成本永续债并注册新一期 150 亿元额度，20 亿元可转债已获证监会批复，公募 REITs 有序推进。积极拓展低成本融资渠道，全年公司系统共筹措资金约 500 亿元，平均融资利率显著下降，年化节约财务费用约 1.3 亿元。

3、战略引领体系持续完善：围绕国家和本市能源战略，以打造“绿色电力先锋企业”为引领，成立“十五五”规划编制组织机构，深入开展集团课题及内部 7 项子课题研究，经过多轮征询与论证，编制形成“十五五”发展规划，明确“一个使命、两个战略、三个导向、四个一流”发展路径，为“十五五”期间实现规模、质量与效益新跨越提供指引。深化推进对标一流行动，
聚焦核心指标开展深度分析，形成阶段成果，并制定针对性的达标创标举措，持续补短锻强。完善公司战略规划执行体系，推动中长期规划与行动计划、年度重点工作的有效衔接和刚性落实。
（三）科技创新持续引领，加快发展新质生产力

1、数字化转型纵深推进：加快实施“182 工程”，一批支撑安全生产、精益运营与高效管理的核心应用等数字化……
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