公告日期：2026-04-15

国电电力发展股份有限公司
审计报告及财务报表
二○二五年度
信会师报字[2026]第 ZG10779 号

国电电力发展股份有限公司

审计报告及财务报表

（2025 年 01 月 01 日至 2025 年 12 月 31 日止）

目录 页次

一、 审计报告 1-6
二、 财务报表

合并资产负债表和母公司资产负债表 1-4
合并利润表和母公司利润表 5-6
合并现金流量表和母公司现金流量表 7-8
合并所有者权益变动表和母公司所有者权益变动表 9-12
财务报表附注 1-193

审计报告

信会师报字[2026]第 ZG10779 号
国电电力发展股份有限公司全体股东：

一、 审计意见

我们审计了国电电力发展股份有限公司（以下简称国电电力）财
务报表，包括 2025 年 12 月 31 日的合并及母公司资产负债表，2025
年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司所有者权益变动表以及相关财务报表附注。

我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的
规定编制，公允反映了国电电力 2025 年 12 月 31 日的合并及母公司
财务状况以及 2025 年度的合并及母公司经营成果和现金流量。

二、 形成审计意见的基础

我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照《中国注册会计师独立性准则第 1 号——财务报表审计和审阅业务对独立性的要求》和中国注册会计师职业道德守则，我们独立于国电电力，并履行了职业道德方面的其他责任。我们在审计中遵循了对公众利益实体审计的独立性要求。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
三、 关键审计事项

关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。

我们在审计中识别出的关键审计事项汇总如下：

（一）固定资产及在建工程减值事项

（二）应收款项减值事项

关键审计事项 该事项在审计中是如何应对的

（一）固定资产及在建工程减值事项

截至 2025 年 12 月 31 日，国电电 针对固定资产及在建工程减值
力合并财务报表列报固定资产账 我们所执行的程序主要包括以面价值 33,165,427.73 万元、在建 下方面：
工程账面价值8,183,771.42万元， （1）了解和评估了管理层减值其中固定资产已计提减值准备 测试中关键控制的设计有效性，513,503.21 万元，在建工程已计 并测试了其运行有效性；
提减值准备 280,147.34 万元，固 （2）实地勘察相关固定资产及定资产及在建工程账面价值占资 在建工程，并实施监盘程序；产总额的 79.49%。管理层依据规 （3）与管理层讨论固定资产、定对固定资产及在建工程减值迹 在建工程在资产负债表日是否象进行判断,并按照相关要求进 存在可能发生减值的迹象，并取一步预测可回收金额。其中，在 得管理层固定资产减值测试计预测未来现金流量时，管理层需 算表，评价管理层对资产组的认要对该资产（或资产组）的产量、 定是否合理，复核计提固定资产售价、相关经营成本以及计算现 减值准备的依据是否充分，会计值使用的折现率等作出重大判 处理是否正确；

断。 （4）评价管理层聘请的外部估
由于存在减值迹象的固定资产及 值专家的专业胜任能力和独立在建工程账面价值对国电电力财 性；
务报表的重要性以及固定资产及 （5）检查固定资产减值准备、在建工程资产组进行减值测试涉 在建工程减值准……
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