公告日期：2014-11-10

北京市鑫兴律师事务所 补充法律意见书

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北京市鑫兴律师事务所

关于襄阳佰蒂生物科技股份有限公司申请股票

在全国中小企业股份转让系统挂牌之

补充法律意见书 （三） 鑫兴股字[2014]XYBD 第 004 号

致： 襄阳佰蒂生物科技股份有限公司 本所受公司委托，作为公司申请股票在全国股转系统挂牌并公开转让的专项法律顾问，就本次挂牌事宜， 已分别出具了《关于襄阳佰蒂生物科技股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌之法律意见书》（以下简称“《法律意见书》”）、《关于襄阳佰蒂生物科技股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌之补充法律意见书》（以下简称“《补充法律意见书（一）》 ” ）、《关于襄阳佰蒂生物科技股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌之补充法律意见书（二）》（以下简称“《补充法律意见（二）》”。 现根据 2014 年2014 年 10 月 13 日 全国股转系统公司 反馈意见，出具本补充法律意见书（三）。本补充法律意见书（三） 是对《法律意见书》的必要补充， 并与《补充法律意见书（一）》、《补充法律意见书（二）》一起构成《法律意见书》不可分割的组成部分。 本所在《法律意见书》 中的声明事项及所使用的释义适用于本补充法律意见书。反馈意见： 关于流转土地租赁的问题， 请主办券商、律师补充核查以下事项并逐项发表意见：（1）土地出租人的适格性；（2）公司租赁上述土地程序的合法合规性、超期租赁合同的合法有效性；（3）公司租赁白竹村农户的农业用地未履行完毕土地流转及备案手续，是否存在因不能取得相应土地承包权人的确认而导致租赁合同失效的情况，是否会对公司生产经营和持续经营能力产生重大影响。 《农村土地承包法》 第三十二条规定： “通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。” 第三十三条规定：“土地承包经营权流转应当遵循以下原则：（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（二）不得改变

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2土地所有权的性质和土地的农业用途；（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；（四）受让方须有农业经营能力；（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。” 第三十四条规定：“土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。” 第三十七条规定：“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。” 第三十九条规定：“承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变”。《农村土地承包经营权流转管理办法》（农业部令第 47 号） 第六条规定：“承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。” 第二十一条规定：“承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。”《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[2005]6 号） 第十二条规定： “土地承包经营权流转中，本集体经济组织成员在流转价款、流转期限等主要内容相同的条件下主张优先权的，应予支持。但下列情形除外：（一）在书面公示的合理期限内未提出优先权主张的；（二）未经书面公示，在本集体经济组织以外的人开始使用承包地两个月内未提出优先权主张的。” 第十二条规定：“发包方强迫承包方将土地承包经营权流转给第三人，承包方请求确认其与第三人签订的流转合同无效的，应予支持。” 第十四条规定：“承包方依法采取转包、出租、互换或者其他方式流转土地承包经营权，发包方仅以该土地承包经营权流转合同未报其备案为由，请求确认合同无效的，不予支持。”根据上述相关法律、法规和司法解释的规定，土地承包经营权出租的适格主体是承包方。 以出租方式流转土地承包经营权的程序是， 应在协商一致的基础上签订书面流转合同，并向发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门备案，但是否备案并不影响土地承包经营权出租合同的效力 ； 同时， 在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。 另外， 土地承包经营权流转应当遵循不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，流转的期限不得超过承包期的剩余期限的强制性规范约束。

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