公告日期：2025-07-24

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全国股转公司纪律处分决定书
〔 2025〕 21 号
关于给予秦皇国际旅游开发股份有限公司
及相关责任主体纪律处分的决定
当事人：
秦皇国际旅游开发股份有限公司（以下简称秦皇旅游） ，
注册地址： 河北省秦皇岛市文涛路 2 号秦皇国际大酒店 1 层。
秦皇岛盛景房地产集团有限公司， 秦皇旅游控股股东。
华洪生， 秦皇旅游实际控制人。
华倩， 秦皇旅游董事长。
张秀娟， 秦皇旅游董事、 总经理、 信息披露事务负责人。
陈家国， 秦皇旅游时任董事、 董事会秘书。
李林伟， 秦皇旅游董事、 时任董事会秘书。- 2 -
经查明， 秦皇旅游存在以下违规事实：
一、 未按期披露 2024 年年度报告
截至 2025 年 4 月 30 日， 秦皇旅游未编制并披露 2024 年年
度报告。
二、 对外担保违规
2020 年 5 月 25 日， 秦皇旅游签订《担保借款合同》 ， 为公
司实际控制人华洪生控制的其他企业的 10,000 万元借款及相应
利息提供担保， 担保期限为 2 年。 2023 年 6 月 24 日， 因上述借
款未按期全额偿还， 秦皇旅游签订《债权确认书》 ， 为上述借
款及利息继续提供担保， 担保期限为 3 年。 2020 年至 2025 年 5
月， 上述担保的历年担保余额分别为 9,211.48 万元、 7,808.55
万元、 8,950.53 万元、 10,053.32 万元、 11,095.93 万元、 11,575.02
万元， 分别占各年度最近一期期末经审计净资产的 173.54%、
173.36%、 236.17%、 320.29%、 476.37%、 496.94%。
秦皇旅游实际控制人华洪生主导实施上述担保事项， 在董
事会未履行审议程序且未召集股东会的情况下， 组织召开股东
会， 由控股股东秦皇岛盛景房地产集团有限公司（以下简称盛
景地产） 签署股东会决议， 同意挂牌公司提供上述担保。 该决
议未对外披露。
秦皇旅游未就上述担保事项及时履行审议程序和信息披露
义务， 也未在 2020 年至 2023 年定期报告和 2024 年半年度报告- 3 -
中披露； 后于 2025 年 5 月 30 日、 6 月 20 日分别补充履行董事
会、 股东会审议程序， 于 2025 年 6 月 4 日补充披露临时公告。
三、 未披露重大诉讼
因上述借款产生纠纷， 债权人将债务人与秦皇旅游等担保
人诉至法院。 2024 年 9 月 3 日， 法院一审判决债务人偿还借款
本金 10,000 万元及相应利息， 秦皇旅游等担保人对此承担连带
保证责任； 后经债务人上诉， 法院二审改判债务人偿还借款本
金 7,742.49 万元及相应利息， 秦皇旅游等担保人对此承担连带
保证责任。
上述诉讼涉案金额为 10,000 万元， 占公司最近一期期末经
审计净资产的 429.32%。 截至目前， 秦皇旅游未披露上述重大
诉讼事项。
秦皇旅游未按期披露 2024 年年度报告， 违反了《全国中小
企业股份转让系统挂牌公司信息披露规则》 （以下简称《信息
披露规则》 ） 第十一条、 第十三条的规定； 为实际控制人控制
的其他企业提供上述担保未及时履行审议程序和信息披露义务，
也未在2020年至2023年定期报告和2024年半年度报告中披露，
违反了《全国中小企业股份转让系统挂牌公司治理规则》（2020
年 1 月 3 日发布， 以下简称《公司治理规则（2020 年） 》 ） 第
九十二条、 第一百零九条， 《全国中小企业股份转让系统挂牌
公司治理规则》 （2021 年 11 月 12 日修订， 以下简称《公司治- 4 -
理规则（2021 年） 》 ） 第八十九条、 第一百零二条， 《信息披
露规则》 第三条、 第三十六条、 第三十九条的规定； 未披露上
述重大诉讼事项， 违反了《信息披露规则》 第四十七条的规定。
上述情形构成公司治理和信息披露违规。
实际控制人华洪生主导实施违规担保事项， 在董事会未履
行审议程序且未召集股东会的情况下， 组织召开股东会对上述
担保事项作出决议， 未履行诚信义务， 违反了《公司治理规则
（2020 年） 》 第五条、 第七十一条， 《公司治理规则（2021 年）》
第五条、 第七十条的规定。
控股股东盛景地产配合实际控制人实施违规担保事项， 在
董事会未履行审议程序且未召集股东会的情况下， 签署股东会
决议同意上述担保事项， 未履行诚信义务和股东义务， 违反了
《公司治理规则（2020 年） 》 第五条、 第七十一条， 《公司治
理规则（2021 年） 》 ……
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