公告日期：2025-10-22

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全国股转公司纪律处分决定书
〔2025〕201 号
关于给予苏州乔发环保科技股份有限公司
及相关责任主体纪律处分的决定
当事人：
苏州乔发环保科技股份有限公司（以下简称乔发科技或公
司），注册地址：江苏省苏州市相城区太平街道聚金路 98 号文
创园三期 9 号楼。
丁治椿，乔发科技控股股东、实际控制人、董事长兼时任
总经理。
徐永凤，乔发科技董事会秘书。
经查明，乔发科技存在以下违规行为：
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在 2018 年股票定向发行过程中，乔发科技及其控股股东、
实际控制人、董事长兼时任总经理丁治椿与发行对象无锡市金
程创业投资有限公司签署了特殊投资条款，涉及优先清算权、
限制挂牌公司未来股票发行价格等禁止性内容，公司未及时审
议并披露上述特殊投资条款。
在 2021 年股票定向发行过程中，乔发科技、丁治椿与发行
对象苏州荻溪数字经济产业创业投资中心（有限合伙）、周晓
东、江苏中德服贸产业投资基金（有限合伙）签署了特殊投资
条款，涉及挂牌公司作为特殊投资条款所属协议的当事人、优
先清算权、限制挂牌公司未来股票发行价格等禁止性内容，公
司未及时审议并披露上述特殊投资条款。
在 2022 年股票定向发行过程中，乔发科技、丁治椿与发行
对象苏州荻溪数字经济产业创业投资中心（有限合伙）、北京
小溪文创管理咨询合伙企业（有限合伙）、苏州市姑苏人才二
期创业投资企业（有限合伙）、上海山海图投资有限公司签署
了特殊投资条款，涉及挂牌公司作为特殊投资条款所属协议的
当事人、优先清算权、限制挂牌公司未来股票发行价格等禁止
性内容，公司未及时审议并披露上述特殊投资条款。
乔发科技、丁治椿已于 2022 年终止了与江苏中德服贸产业
投资基金（有限合伙）之间的特殊投资条款，并于 2023 年终止
了与其他发行对象之间的特殊投资条款。2025 年 4 月 25 日，公
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司对上述特殊投资条款补充审议并披露。
乔发科技在 2018 年、2021 年、2022 年定向发行过程中未
及时审议并披露上述特殊投资条款，且特殊投资条款涉及挂牌
公司作为特殊投资条款所属协议的当事人、优先清算权、限制
挂牌公司未来股票发行价格等禁止性内容，违反了《全国中小
企业股份转让系统业务规则（试行）》（以下简称《业务规则》）
第 1.4 条、第 1.5 条，《全国中小企业股份转让系统股票发行业
务细则（试行）》（2013 年 12 月 30 日发布）第三条，《全国
中小企业股份转让系统股票发行业务规则（试行）》（2019 年
10 月 18 日发布）第三条，《全国中小企业股份转让系统股票发
行业务规则》（2020 年 1 月 3 日发布）第三条，《挂牌公司股
票发行常见问题解答（三）——募集资金管理、认购协议中特
殊条款、特殊类型挂牌公司融资》第二条，《挂牌公司股票发
行常见问题解答（四）——特殊投资条款》第一条、第二条、
第三条，《全国中小企业股份转让系统股票定向发行业务规则
适用指引第 1 号》（2021 年 11 月 12 日发布）第 4.1 条的规定。
控股股东、实际控制人、董事长兼时任总经理丁治椿参与
签署上述特殊投资条款，董事会秘书徐永凤知悉上述特殊投资
条款签署事项，未及时履行信息披露义务，未能忠实、勤勉地
履行职责，违反了《业务规则》第 1.4 条、第 1.5 条的规定，对
违规事项负有责任。
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鉴于上述违规事实及情节，经全国股转公司纪律处分委员
会审议通过，根据《全国中小企业股份转让系统业务规则（试
行）》第 6.2 条、第 6.3 条以及《全国中小企业股份转让系统自
律监管措施和纪律处分实施细则》第三十九条的规定，我司作
出如下决定：
给予乔发科技、丁治椿、徐永凤通报批评的纪律处分，并
记入证券期货市场诚信档案。
乔发科技应当引以为戒，严格按照法律法规及业务规则的
规定规范运作，认真履行信息披露义务；公司董事、监事、高
级管理人员等应当履行忠实、勤勉义务，督促挂牌公司规范运
作，保证公司信息披露真实、准确、完整、及时、公平。
全国股转公司
2025 年 10 月 13 日

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