公告日期：2025-12-16

证券代码：870586 证券简称：吉小棉袄 办券商：方正承销保荐
吉林小棉袄家政集团股份有限公司对外投资的

公告（补发）

本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
一、对外投资概述
（一）基本情况

吉林小棉袄家政集团股份有限公司（以下简称“公司”或“吉小棉袄”）与敦化市鑫源国有资本投资运营有限公司（以下简称“敦化国投”）签订了《出资协议》，吉小棉袄与敦化国投共同投资设立敦化市鑫吉联人才服务有限责任公司（以下简称“敦化人才公司”），注册资本人民币 3,000,000.00 元，出资方式为货币。其中，敦化国投出资额：人民币 1,950,000.00 元，持股比例为 65%；吉小棉袄出资额：人民币 1,050,000.00 元，持股比例为 35%。本次投资的重要条款详见本公告“四、对外投资协议的主要内容”。

上述拟设公司的情况，具体以工商行政管理部门审批通过为准。（二）是否构成重大资产重组

本次交易不构成重大资产重组。

根据《非上市公众公司重大资产重组管理办法》第二条：“公众公司及其控股或者控制的公司购买、出售资产，达到下列标准之一的，构成重大资产重组：

（一）购买、出售的资产总额占公众公司最近一个会计年度经审计的合并财务会计报表期末资产总额的比例达到百分之五十以上；
（二）购买、出售的资产净额占公众公司最近一个会计年度经审计的合并财务会计报表期末净资产额的比例达到百分之五十以上，且购买、出售的资产总额占公众公司最近一个会计年度经审计的合并财务会计报表期末资产总额的比例达到百分之三十以上。”

根据《非上市公众公司重大资产重组管理办法》第四十条：“计算本办法第二条规定的比例时，应当遵守下列规定：（一）购买的资产为股权的，且购买股权导致公众公司取得被投资企业控股权的，其资产总额以被投资企业的资产总额和成交金额二者中的较高者为准，资产净额以被投资企业的净资产额和成交金额二者中的较高者为准；出售股权导致公众公司丧失被投资企业控股权的，其资产总额、资产净额分别以被投资企业的资产总额以及净资产额为准。除前款规定的情形外，购买的资产为股权的，其资产总额、资产净额均以成交金额为准；出售的资产为股权的，其资产总额、资产净额均以该股权的账面价值为准。”“（四）公众公司在十二个月内连续对同一或者相关资产进行购买、出售的，以其累计数分别计算相应数额。已按照本办法的规定履行相应程序的资产交易行为，无须纳入累计计算的范围。”
根据《全国中小企业股份转让系统并购重组业务规则适用指引第
1 号——重大资产重组》1.2 挂牌公司新设全资子公司或控股子公司、向全资子公司或控股子公司增资，不构成重大资产重组。但挂牌公司新设参股子公司或向参股子公司增资，若达到《重组办法》第二条规定的标准，则构成重大资产重组。挂牌公司新设参股子公司或向参股子公司增资的，或者购买股权资产涉及认缴出资的，成交金额应包括注册资本中挂牌公司认缴出资的金额。

吉小棉袄经审计的 2024 年度财务会计报表期末资产总额为94,363,575.02 元、期末归属于母公司所有者的净资产额为68,827,458.55 元，因此吉小棉袄最近一期经审计资产总额的 30%为28,309,072.51 元、净资产的 50%为 34,413,729.28 元。

吉小棉袄近 12 个月同类别对外投资金额为***元，根据以上判断，本次对外投资不构成重大资产重组。
（三）是否构成关联交易

本次交易不构成关联交易。
（四）审议和表决情况

吉小棉袄于2025年12 月16 日召开第三届董事会第三十次会议，审议通过了《关于补充审议公司对外投资的议案》。表决结果：同意
5 票，反对 0 票，弃权 0 票，不涉及关联事项，无需回避表决，本议
案尚需提交股东会审议。
（五）交易生效需要的其它审批及有关程序

本议案尚需经工商行政管理部门审核通过。
（六）本次对外投资不涉及进入新的领域
（七）投资标的是否开展或拟开展私募投资活动

本次投资标的不涉及开展或拟开展私募投资活动，不是已在中国证券投资基金业协会登记为私募基金管理人，不会将公司主营业务变更为私募基金管理业务。
（八）不涉及投资设立其他具有金融属性的企业

本次投资不涉及投资设立小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司、商业保理公司、典当公司、互联网金融公司等其他具有金融属性的企业。
二、投资协议其他主体的基本情况

1. 法人及其他经济组织

名称：敦化市鑫源国有资本投资运营有限公司

住所……
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