公告日期：2025-07-11

固力发集团股份有限公司并国泰海通证券股份有限公司：
现对由国泰海通证券股份有限公司（以下简称“保荐机构”）保荐的固力发集团股份有限公司（以下简称“发行人”或“公司”）公开发行股票并在北交所上市的申请文件提出问询意见。

请发行人与保荐机构在 20 个工作日内对问询意见逐项
予以落实，通过审核系统上传问询意见回复文件全套电子版（含签字盖章扫描页）。若涉及对招股说明书的修改，请以楷体加粗说明。如不能按期回复的，请及时通过审核系统提交延期回复的申请。

经签字或签章的电子版材料与书面材料具有同等法律效力，在提交电子版材料之前，请审慎、严肃地检查报送材料，避免全套材料的错误、疏漏、不实。

本所收到回复文件后，将根据情况决定是否继续提出审核问询意见。如发现中介机构未能勤勉尽责开展工作，本所将对其行为纳入执业质量评价，并视情况采取相应的监管措施。

提 示

以下问题涉及重大事项提示及风险揭示：问题 3.生产经营合规性，问题
6.电网客户合作稳定性及业绩增长可持续性，问题 9.募投项目必要性、合理性。

目 录

一、基本情况......3

问题 1.实际控制人及其一致行动人认定准确性......3
二、业务与技术......4

问题 2.创新特征具体体现......4
三、公司治理与独立性......6

问题 3.生产经营合规性......6
四、财务会计信息与管理层分析......8

问题 4.合作拓展及代理直销模式销售的合理性......8

问题 5.向非电网类客户销售的真实性......14

问题 6.电网客户合作稳定性及业绩增长可持续性......15

问题 7.采购公允性及成本毛利率可比性......18

问题 8.其他财务问题......20
五、募集资金运用及其他事项......22

问题 9.募投项目必要性、合理性......22

问题 10.其他问题......24

一、基本情况

问题 1.实际控制人及其一致行动人认定准确性

根据申请文件：（1）郑巨州、郑巨谦、郑哲三人分别直接持有公司 28.95%、28.95%以及 28.96%股权，为公司共同控股股东、共同实际控制人。（2）公司股东郑锦湘、程勇、金汉钦、郑乐丰、李振存系实际控制人亲属，部分在公司担任董事、高管等职务。其中，郑锦湘被推定为实际控制人一致行动人。

请发行人：（1）结合《公司法》及相关法律法规要求，说明将郑巨州、郑巨谦、郑哲认定为公司共同控股股东和共同实际控制人是否准确，依据是否充分。（2）列表说明实际控制人亲属在公司持股、任职等情况，并逐一说明未将前述主体认定为共同实际控制人或实际控制人一致行动人的原因及合理性、合规性，是否符合《北京证券交易所向不特定合格投资者公开发行股票并上市业务规则适用指引第 1号》（以下简称《1 号指引》）1-6 相关要求。（3）列表说明报告期内实际控制人亲属除发行人外的控股、参股企业情况（含已注销），包括相关企业设立时间、控股或参股比例、任职情况、主营业务范围、主营产品类型及与公司是否存在相同或相似的业务，报告期内重叠客户、供应商及与发行人（含子公司）交易情况。（4）结合《1 号指引》1-12、1-13等相关要求，详细说明是否存在通过实际控制人认定（如未将郑锦湘、程勇、金汉钦等实控人亲属认定为共同实际控制
人等）规避同业竞争、关联交易核查、股份锁定、主体合规性等监管要求的情形，同业竞争、关联交易信息披露是否充分，如否，请补充披露。（5）结合公司股权结构及《1 号指引》1-15 相关规定，逐项说明公司治理规范性、内控制度有效性和独立性是否符合相关要求。

请保荐机构、发行人律师核查上述事项并发表明确意见。

二、业务与技术

问题 2.创新特征具体体现

根据申请文件：（1）公司主要从事电力金具、输配电设备、电缆附件等输配电器材产品研发、制造和销售，主要产品包括电力金具、输配电设备、电缆附件等，主要应用于电力行业的发电、变电、输电、配电及用电的环节。（2）产品创新方面，公司 40 件新产品经浙江省经济和信息化厅、安徽省经济和信息化厅等认定技术水平为“国内领先”、19件新产品经浙江省经济和信息化厅、安徽省经济和信息化厅等认定技术水平为“国内先进”。（3）技术创新方面，公司拥有“C 型线夹阿基米德螺旋线铰链连接技术”等 20 ……
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提示：本网不保证其真实性和客观性，一切有关该股的有效信息，以交易所的公告为准，敬请投资者注意风险。