公告日期：2025-11-17

北方实验室（沈阳）股份有限公司并开源证券股份有限公司：
现对由开源证券股份有限公司（以下简称“保荐机构”）保荐的北方实验室（沈阳）股份有限公司（以下简称“发行人”或“公司”）公开发行股票并在北交所上市的申请文件提出第二轮问询意见。

请发行人与保荐机构在 20 个工作日内对问询意见逐项
予以落实，通过审核系统上传问询意见回复文件全套电子版（含签字盖章扫描页）。若涉及对招股说明书的修改，请以楷体加粗说明。如不能按期回复的，请及时通过审核系统提交延期回复的申请。

经签字或签章的电子版材料与书面材料具有同等法律效力，在提交电子版材料之前，请审慎、严肃地检查报送材料，避免全套材料的错误、疏漏、不实。

本所收到回复文件后，将根据情况决定是否继续提出审核问询意见。如发现中介机构未能勤勉尽责开展工作，本所将对其行为纳入执业质量评价，并视情况采取相应的监管措施。

问题1.关于对外采购技术服务的合规性及业务风险

根据申请文件及问询回复，在等保测评业务中，发行人在项目实施过程中将部分非核心和非关键环节及辅助性工作通过采购技术服务的方式实施。

请发行人：（1）说明非核心、非关键环节、辅助性工作的具体范围及行业内的界定标准。（2）列示报告期内实施对外采购技术服务的项目、项目属地、采购服务内容、供应商信息及等保资质拥有情况，并说明对外采购技术服务的必要性。（3）结合同一属地项目有无外采技术服务、采购技术服务的内容及供应商差异情况，说明对外采购技术服务的合理性，是否通过对外采购技术服务的方式变相外包和转包测评业务，违反《网络安全等级保护测评机构管理办法》和招标投标等法律法规的情况。（4）说明项目实施中对外采技术服务质量控制的方式及有效性，对测评结果公正性和网络安全防护效果的影响。

请保荐机构、发行人律师核查上述事项并发表明确意见。

问题2.销售定价公允性及下游需求持续性

根据申请文件及问询回复：（1）发行人不具有定价主导权，服务价格受客户预算影响，部分项目毛利率超过 90%。检测评估业务可实现一定程度标准化定价，咨询设计、监理等业务一般按项目投资额一定费率定价。报告期内等保风评、商密评估报告单价处于下滑趋势。（2）发行人业务中，仅等保测评在复购方面存在较强的政策性驱动，2024 年等保
测评收入占比 30%左右，其中首次测评占比 70%左右，复购测评占比 30%左右。报告期内新客户收入占比分别为49.52%、58.44%、62.54%、71.83%。

请发行人：（1）详细说明测评业务、咨询设计、监理、运营类业务行业定价机制、收费标准，发行人定价过程及依据，报告期内测评业务（各级别等保测评、风险评估、商密评估、系统测评）出具报告数量、单位价格，咨询服务类业务（咨询设计、监理业务）收费标准、平均费率，结合同行业公司相关业务情况说明报告期内各类业务定价合理性、变动趋势合理性；说明项目毛利率分布情况，高毛利率项目收入及占比、毛利占比，是否处于合理区间，毛利率较高的原因；结合发行人销售议价能力、期后项目定价情况、区域竞争情况、行业政策变动等，说明是否存在销售定价持续下滑或毛利率下滑风险，并视情况进行风险揭示。（2）区分业务说明报告期内来自新、老系统的收入金额及占比，收入是否主要来自新建系统，报告期内新客户收入占比相较可比公司是否处于合理区间，与行业情况是否一致；结合主要应用领域系统建设政策、历史建设情况说明系统建设是否存在周期性，未来是否存在新系统投入不足，导致下游需求不足及业绩下滑的风险，并视情况进行风险揭示。（3）结合相关业务持证机构区域分布情况、发行人拟重点展业区域机构数量、竞争格局、发行人竞争优劣势、同时拥有多种安全咨询服务资质机构竞争情况等，分析发行人跨区域展业可行性，未来三年相关区域预计展业情况。（4）结合发行人销售议
价能力及价格变动趋势、主要应用领域新系统建设规划、老系统复购情况、跨区域展业能力、最新业绩情况等，综合分析发行人业绩是否稳定可持续，是否存在期后业绩下滑风险，并进行风险揭示。

请保荐机构、申报会计师对上述事项进行核查并发表明确意见。

问题3.细分业务开展情况及收入核查充分性

根据申请文件及问询回复：（1）发行人业务种类较多，包括网络安全检测评估（等保测评、风险评估、商密评估、系统测评）、网络安全咨询、网络安全监理、网络安全运营、信息系统咨询、信息系统监理等，以检测评估业务为主，各期占比 60%左右。（2）报告期内产业链分工与系统集成客户收入占比接近 10%，客户非最终使用方主要系中国联通、中国移动等大客户。辽宁迈安建筑设计院有限公司 2021 年
成立，注册资本 300 万元，实收资本 0 万元，20……
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