公告日期：2025-04-21

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北京市康达律师事务所

关于河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司

申请股票在全国中小企业股份转让系统

挂牌并公开转让的

补充法律意见书（一）

康达法意字［2025］第 0030-1 号

二〇二五年三月

目录

释义...... 3
一、《问询函》问题 1、关于历史沿革...... 8
二、《问询函》问题 2、关于实际控制人认定...... 68
三、《问询函》问题 3、关于经营业绩...... 79
四、《问询函》问题 6、关于成本与主要供应商...... 82
五、《问询函》问题 7、关于公司业务及合规性...... 91
六、《问询函》问题 8、其他事项...... 149
七、其他补充说明...... 181

释义

在本《补充法律意见书（一）》中，除非文义另有所指，下列词语具有下述涵义：

简称 - 含义

本所 指 北京市康达律师事务所

规划总院/公司 指 河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司

河南省城乡规划设计研究总院有限公司，曾用名“河南省城
规划有限 指 市规划设计研究总院有限公司”、“河南省城市规划设计研
究院有限公司”，系由河南省城乡规划设计研究院改制设立
的有限公司、公司前身

本次挂牌 指 公司本次申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌并公
开转让事项

城乡规划院 指 河南省城乡规划设计研究院，系规划有限的前身

实际控制人 指 杨德民、尹卫红、陈永信、任斌、平玉峰、武彦明

工会、规划院工会 指 河南省城乡规划设计研究总院有限公司工会委员会、河南
省城乡规划设计研究院工会委员会

赛英特 指 福建赛英特壹号股权投资合伙企业（有限合伙）

审图公司 指 河南省建设工程施工图审查中心有限公司

工程管理公司 指 河南建鼎工程管理有限公司

新蔡水务 指 新蔡水投中州水务污水处理有限公司

浚县环保 指 浚县中州环保有限公司

开信水务 指 开封开信水务有限公司

统倾环境 指 河池市统倾环境工程有限公司

股东大会 指 河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司股东大会

河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司股东会（依据
股东会 指 《公司法》修订《公司章程》后“股东大会”名称变更为“股
东会”）

董事会 指 河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司董事会

市监局 指 市场监督管理局

全国股转系统 指 全国中小企业股份转让系统

全国股转公司 指 全国中小企业股份转让系统有限责任公司

深交所 ……
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