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发表于 2026-04-08 02:15:20 股吧网页版
证券时报:从严监管推动上市公司治理“再上层楼”
来源:证券时报 作者:程丹

  近日,资本市场罚单密集落地,仅4月3日一天就有10家上市公司被罚。从严打误导性陈述、重罚虚减利润,到剑指实控人短线交易、中介机构履职失守,一系列高频高力度处罚的背后,折射出监管部门惩治上市公司治理乱象,正从单点惩戒迈向系统治理,为资本市场高质量发展筑牢根基。

  从近期的罚单类型来看,信息披露违规成重灾区,涵盖误导性陈述、重大遗漏等。

  比如,有的上市公司在互动平台“自问自答”蹭脑机接口热点,炒作商业航天概念,以不实信息误导市场;有的虚构费用虚减利润,造假手段隐蔽且恶劣。同时,“关键少数”行为失范,有的上市公司实控人涉嫌短线交易,也有的因财务造假被重罚并禁入市场,实控人、董监高凌驾于公司治理规则之上,违规减持、资金占用时有发生。中介机构“看门人”失守,未能有效履行核查督导职责。这些直指上市公司内控失效、治理机制虚化等问题。

  针对这些顽疾,监管部门惩治力度全面升级,不仅重罚问题公司,还惩治“关键少数”。

  近期案例中,超60%案件被追究高管个人责任。以山东章鼓案为例,山东证监局行政事先告知书显示,山东章鼓在未真实发生接受维修、技术服务等业务的情况下,确认相关销售费用、管理费用,导致2024年年度报告虚减利润总额846.27万元。这种“做低利润”的手法虽在资本市场相对少见,但仍涉及信息披露违法违规,山东证监局拟对山东章鼓处以250万元罚款,拟给联席董事长、总经理,及其他三位高管出具罚单,合计罚款金额440万元,实现应罚尽罚、终身追责。值得注意的是,违规者不仅面临罚款,更触发股价波动、ST处理等市场惩戒,违法成本陡增。

  严监管成效显著。监管部门的从严从重惩处,有力推动上市公司治理从被动整改向主动规范转变,但上市公司治理完善非一日之功。

  长期来看,既需要持续强化制度执行,细化内控规范、独董履职等管理细则,让治理要求落地生根,又要健全投资者保护机制,推动中介机构归位尽责,管住管好实控人、高管、控股股东等“关键少数”,加快形成风清气正的市场环境,让上市公司治理“再上层楼”。

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