4月8日，应急管理部、国家消防救援局举行政策吹风会，解读《国务院办公厅关于加强基层消防工作的意见》（以下简称《意见》）。

　　“基层消防治理是基层社会治理的重要组成部分，也是火灾防控的最前沿。”国家消防救援局副局长宋树欣在会上介绍，为加强和改进基层消防工作，营造更加良好消防安全环境，更好服务保障经济社会高质量发展和人民群众安居乐业，应急管理部、国家消防救援局会同国家有关部委经过广泛调研、充分论证，研究制定了《意见》。

　　2月24日，国务院常务会议审议通过了《意见》；3月3日，国务院办公厅正式印发。宋树欣介绍，《意见》的总体考虑是，坚持预防为主、防消结合，分级负责、属地为主，用2年左右时间，健全完善基层消防安全治理机制，构建党委和政府组织领导、消防牵头、部门协同、县乡一体、群防群治的基层消防工作格局，全面夯实社会火灾防控基础。

　　“党中央、国务院高度重视消防工作，专门出台《意见》就是要直击困扰基层消防安全的各类顽症痼疾，实施系统治理、综合治理，坚决打通基层消防工作‘最后一公里’。”宋树欣指出，近年来，江西新余、辽宁辽阳、广东汕头等地发生的重特大火灾都在基层，暴露出部分基层单位对自身消防安全责任认识不清、法定职责未有效履行、制度机制空转以及隐患排查不深不细不实等问题，迫切需要加强顶层设计。

　　《意见》通过压实属地责任、理顺体制机制，进一步明晰各方权责，紧紧围绕属地管理、综合监管、行业管理、主体责任、社会共治“五位一体”系统布局，持续在“防”上下足功夫，织密织牢消防安全防控网络。