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发表于 2026-04-08 16:22:40 股吧网页版
打造新的万亿级产业集群,北京“十五五”规划纲要“点题”这些产业
来源:中国证券报

  4月8日,北京市人民政府网站公布《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(简称“规划纲要”)。

  在主要目标方面,规划纲要提出,经济持续稳定增长,地区生产总值年均增速4.5%—5%、努力争取更好结果,人均地区生产总值、全员劳动生产率保持全国领先。

  规划纲要提出,健全完善产业培育机制,实施产业创新工程,统筹传统产业提升、新兴产业发展、未来产业布局,做优做强现代服务业,保持先进制造业合理比重,推动新技术新产品新场景大规模应用,巩固壮大实体经济根基。

扩大新一代信息技术、

  医药健康产业集群优势

  在培育壮大战略性产业方面,规划纲要提出,推动重点产业提质升级,扩大新一代信息技术、医药健康产业集群优势,聚焦信息技术和生物技术两大方向,形成一批具有自主知识产权和行业影响力的创新型产品。

  推动新一代信息技术产业规模突破7万亿元,基础软件、工业软件、网络安全软件等关键产品性能达到国际先进水平。推动医药健康产业规模突破1.5万亿元,健全支持创新药和医疗器械全链条发展机制,加快创新药械研发上市,推进国际医药创新公园等重点园区建设,提升国际医疗器械城发展能级,吸引集聚全球顶尖生物医药企业。

推动人工智能等产业规模提升

  打造成为新的万亿级产业集群

  规划纲要提出,做大新兴支柱产业集群。推动人工智能、绿色先进能源与低碳环保产业规模提升,打造成为新的万亿级产业集群。

  加快培育一批智能原生企业,探索全新商业模式,构建高性能通用智能体,加速提升新一代智能终端和智能制造装备的智能化水平,到2030年,智能体、新一代智能终端等应用普及率超过90%。

  打造绿色先进能源与低碳环保产业高地,做强一批战略性基础性绿色产业,加快新型储能、氢能产业迭代发展,布局固态电池、钙钛矿光伏等产业新赛道,提升生态环境智能监测感知、资源循环利用等低碳环保产业国际影响力。

加快机器人和智能制造等产业发展

  形成关键技术领先、规模优势明显的产业集群

  规划纲要提出,做强能级跃升产业集群。加快集成电路、机器人和智能制造、智能网联汽车、空天技术、新材料、新型安全应急等产业发展,形成关键技术领先、规模优势明显的产业集群。

  构筑集成电路产业创新高地,巩固集成电路装备和设计行业优势,扩大集成电路产能。

  发展高端化、特色化机器人和智能制造产业,高水平建设人形机器人创新中心,推动机器人整机研发制造,加快高性能工业母机研制应用,提升高端仪器装备和传感器自主供给能力。

  建设智能网联汽车产业发展高地,提升整车制造体系电动化智能化网联化水平,构建新能源汽车零部件全生态链,高标准推进京津冀智能网联新能源汽车科技生态港等园区建设,推动与津冀园区产业衔接、资源共享。

  打造具有全球影响力的空天产业集聚区,加快壮大商业航天、空天信息等产业集群,服务和融入国家卫星组网布局,推动卫星研制、火箭研制、地面终端、应用与运营服务等全产业链发展,积极发展低空安全产业,推动北斗时空信息规模化应用与服务创新。

  推动新材料产业创新突破,在航空航天材料、电子信息材料、生物医用材料和新能源材料等领域形成一批关键战略产品。

  积极培育新型安全应急产业,加快发展立体监测预警系统及装备,强化先进应急救援装备研究推广应用。

瞄准前沿性、颠覆性技术领域

  推动超导材料等率先实现突破

  前瞻布局未来产业方面,规划纲要明确,健全未来产业培育发展机制。围绕重点领域加速集聚创新要素,促进未来产业实现从研发创新、业态培育到集群化规模化发展。完善未来产业投入增长和风险分担机制,持续开展技术趋势识别和产业态势研判,加强潜力企业识别培育,超前布局新赛道。

  推动未来产业核心技术突破和规模化应用。建设北京6G实验室,力争在6G标准引领、技术验证、场景示范等领域形成先发优势。推动量子计算、量子通信、量子精密测量等产业布局,在医疗、金融等领域打造“量子+”示范应用。瞄准前沿性、颠覆性技术领域,推动超导材料、超宽禁带半导体、原子级制造、聚变能源等率先实现突破。促进脑机接口在医疗、康养、教育、智慧生活等场景产业化应用,推广生物制造、细胞与基因治疗等领域新技术新产品。

积极争取国家并购基金落地

  为营造更具全球竞争力的创新生态,规划纲要明确,优化科技金融服务体系,完善中关村科创金融改革试验区政策机制,建立与科技型企业创新发展更加适配的多元化接力式金融服务体系。

  发展创业投资,培育长期资本与耐心资本,用好国家创业投资引导基金,推动更多央企在京设立创投基金,高质量建设国际创业投资集聚区。提升基金运营市场化专业化水平,优化国有创投基金全生命周期考核机制,引导基金投早、投小、投硬科技。健全创业投资退出渠道,积极争取国家并购基金落地,引导鼓励链主企业与股权投资机构设立并购基金,大力发展私募股权二级市场基金(S基金),支持科技型企业发行上市。

  推动科技信贷高质量供给,支持银行机构为科技型企业提供中长期科创贷款产品。支持发行科技创新债券,鼓励政府性融资担保机构为科技型企业提供融资担保服务。优化科技保险产品备案绿色通道机制,为企业提供快速高效保险服务。

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