21世纪经济报道记者王峰北京报道

　　2026世界数字教育大会将于5月11日至5月13日在杭州举办，今年大会主题为“人工智能+教育：变革发展治理”。

　　在5月7日教育部新闻发布会上，教育部国际合作与交流司司长杨丹介绍，这次参会的嘉宾层次、覆盖面都创历史新高。截至目前，大会外宾达到500多人。

　　近年来，通过平台建设、开放合作、标准制定等举措，中国不断推动优秀数字教育资源与世界共享，贡献数智教育发展的“中国方案”。

全球人工智能教育服务平台将上线

　　今年3月，国家智慧教育公共服务平台新版上线，目前平台覆盖200多个国家和地区，服务1.7亿多学习者，平台国际版免费向全球提供了近900门的多语种课程。

　　其中，3月新上线的“中文教育中心”向全球中文学习者提供多样化服务，满足全球学习者从零起点到高水平的个性化需求。

5月7日教育部新闻发布会来源：教育部网站

　　“我们以数字为媒，向全球提供优质的教育资源。”杨丹介绍，世界慕课与在线教育联盟举办了全球公共课，开设近400门的全球融合式课堂。“数字鲁班工坊”汇聚了25国鲁班工坊的300多门在线课程和178项虚拟仿真资源，构建了职业教育领域课程和实训一体化的应用场景。

　　教育部科学技术与信息化司副司长舒华介绍，作为本次大会成果之一，中国智慧教育公共服务平台将再次升级，推出全球人工智能教育服务平台、终身学习中心、中文学习社区等三大核心功能。

　　人工智能已是国家智慧教育公共服务平台的重点和亮点。平台整合上线了“AI专区”，创设了“启悟学习社区”，是“人工智能+教育”的重要阵地。

　　据介绍，“启悟学习社区”聚焦国产人工智能开源生态，支持学生学习最新的人工智能知识，享受高性价比的人工智能创新资源，并在承担开源攻关任务中提升本领。多家人工智能领军企业为此提供了课程、算力和项目方面的支持，共同打造国产人工智能生态。

　　“我们面向各国学习者提供中国优质数字资源和数字教育产品，助力‘人人皆学、处处能学、时时可学’的学习型社会建设。” 舒华说。

开放合作弥合全球数字鸿沟

　　2024年1月首届世界数字教育大会上，世界数字教育联盟正式成立。2026年1月，联盟联合秘书处正式成立，标志着联盟进入机制化运行的新阶段。

　　中国教育国际交流协会秘书长、世界数字教育联盟联合秘书长杨军介绍，联盟目前已汇聚43个国家和地区的115个成员单位，覆盖国际组织、高校、科研机构与领军企业。本届大会前夕，联合秘书处收到近40个单位的入盟申请。

　　5月10日—14日，联盟将在杭州首次举办全球青少年人工智能研习营。研习营面向全球高中生，共有27支队伍参营，来自柬埔寨、埃及、俄罗斯、泰国等23个国家。活动设置3D建模与打印、大模型辅助编程、无人机飞行控制等项目创作任务。

　　人工智能赋能教育深入发展，但也面临数字鸿沟问题。

　　中国科学院自动化研究所研究员、联合国人工智能高层顾问机构专家曾毅认为，未来人工智能会有加剧不平等的风险。如果人工智能技术只对某些人可及，他们不需通过教育或者自己的理解就可以快速、大范围地掌握知识，这种差异可能就会造成不平等。

　　“应对这种风险，要求发展人工智能不仅需要产业的自主竞争，也需要政府之间的协调。” 曾毅告诉21世纪经济报道记者。

　　通过组织全球青少年人工智能研习交流、发布优秀解决方案等方式，世界数字教育联盟将有力弥合人工智能教育数字鸿沟。

　　中国正在开展全学段、大范围的人工智能通识教育。以浙江省为例，该省已建立覆盖大中小学的人工智能通识教育体系，迭代上线中小学信息科技与人工智能学习平台，服务全省52万名中小学师生。

　　浙江省立项66门省级本科一流人工智能通识课程、119门省级职业教育一流人工智能课程，在去年秋季实现本科高校和职业院校大一新生人工智能通识课的全覆盖。

　　加强中外青少年人工智能教育的交流，无疑有利于共享教育数字化的成果。“我们将安排营员们走进具身智能中心、科研院所与杭州本地的学校，感受数字教育创新成果和实践运用，同时体验中国文化，增进友谊。” 杨军说。

　　舒华介绍，大会将发布《人工智能教育应用系统》《人工智能赋能智慧校园基本要素》两项世界数字教育联盟标准，聚焦人工智能教育应用的落地实施与智慧校园建设，为各国提供可参考、可落地的解决方案。

构建人工智能教育伦理体系

　　“开源”是中国智能技术的底色，“开放”是中国推动教育国际合作的初心。

　　去年世界数字教育大会发起了《关于构建国际数字教育标准体系框架的倡议》，为构建开放、包容、可持续的数字教育体系贡献中国智慧。

　　国际社会对人工智能与教育的融合发展高度重视，联合国教科文组织已相继发布了人工智能伦理及教师、学生的人工智能能力框架，越来越多的国家将人工智能纳入教育发展战略，同步探讨人工智能赋能教育的多样化路径和有效治理体系。

　　联合国教科文组织总部教育信息化与人工智能教育部门主任苗逢春认为，人工智能能力框架是人机协作人才培养的质量保证基准，高校应考虑制定高校学生的人工智能能力框架，分级培养人机互动所需的人本人工智能意识、人工智能伦理行事能力、原理性知识与可迁移的技能，以及对人工智能系统的初步理解。

　　今年世界数字教育大会上，中国将继续贡献数智教育发展的“中国方案”。

　　舒华介绍，大会将发布《人工智能教育伦理：参考框架》，坚持教育公平与技术创新并重，提出“主体归人、协同共生、适境致善、分类施治”的核心理念，构建以“师-生-机”良性互动为核心的人工智能教育伦理体系，筑牢人工智能赋能教育的安全底线和价值根基。

　　随着生成式人工智能技术快速发展，伦理问题受到全球范围内的高度重视。今年4月，工业和信息化部等十部门联合印发《人工智能科技伦理审查与服务办法（试行）》（以下简称《办法》），要求推动制定相关国际标准，支持搭建国际标准化交流合作平台，推进人工智能科技伦理国际交流合作。

　　赛迪顾问人工智能与大数据研究中心高级分析师白润轩对21世纪经济报道记者表示，《办法》实质上为人工智能产业确立了“伦理先行”的治理逻辑，将伦理审查从软性约束转变为刚性制度。

　　人工智能教育关乎个人成长，其伦理问题更为迫切。苗逢春在接受21世纪经济报道记者专访时指出，低龄儿童使用人工智能，就涉及隐私泄露、信息茧房、聊天软件负面性等敏感的伦理问题，此外，还涉及学生应用人工智能作弊等教育问题。

　　对于如何处理人工智能教育伦理问题，亦需要对技术进行约束的同时，调整和完善教育机制。“比如，要调整课程结构和教学目标中高水平思维和认知能力的比重。” 苗逢春说。

　　据介绍，本次大会将发布《全球数字教育发展指数（2026年）》，创新构建基于多模态证据的评价范式，采用“人工+多智能体”协同分析方法，打造衡量全球数字教育发展的“标尺”。参评的国家和地区从72个扩展至82个，首次将“超越人工智能的思维能力培养”纳入指数研究，深化对“人工智能+教育”的洞察。