上证报中国证券网讯（记者邓贞）近日，全球独角兽企业大会在北京举办并发布《中国独角兽企业发展报告（2026年）》。数据显示，全国独角兽企业数量达416家，占全球总量30%。4月24日，杭州市创投协会发布浙江独角兽系列榜单，涵盖独角兽、未来独角兽、种子独角兽三大梯队，浙江省7地市共58家独角兽企业上榜。
杭州市创投协会会长周恺秉对上证报记者表示，今年浙江新增独角兽企业9家，创下近年增量峰值，其中杭州独占8家。未来独角兽、种子独角兽在更新榜单上的数量大幅提升，创新企业迭代速度持续加快，新一批独角兽基本聚焦人工智能、集成电路、新能源等硬科技领域，产业结构持续向硬核科创倾斜。
单点来看，杭州的独角兽企业数量从2018年的26家增长至如今48家，实现稳步扩容。目前全国估值超10亿美元的独角兽企业中，杭州占比13%，意味着中国每8家独角兽企业中，就有1家来自杭州，凸显杭州强劲的创新孵化能力。
梯队布局
据《中国独角兽企业发展报告（2026年）》，中国416家独角兽企业主要集中在人工智能、集成电路、生命健康、商业航天、智能装备、新能源新材料、金融科技、新消费与零售八大赛道，总估值合计1.6万亿美元，平均估值达38.69亿美元，数量和估值双双刷新近三年纪录。
杭州48家独角兽企业的行业分布，与全国趋势高度同频，人工智能、集成电路、新能源等硬科技赛道成为主力。周恺秉分析：“杭州具有独特的城市气质：冒险、理性与包容文化相融合。‘不问出身，宽容失败’，没有让人产生‘外来者’的疏离感。吴越交汇的地理区位，也让稳健与冒险两种气质自然融合，深刻塑造了创业生态。”
上证报记者了解到，从梯队结构来看，浙江目前已经形成了“种子独角兽—准独角兽—独角兽”的创新型企业梯次培育路径。杭州市创投协会近日还发布杭州新物种榜单，让投资机构能够更加聚焦“投早、投小、投科技、投长期”。去年底，杭州出台《关于实施“润苗计划”陪伴式扶持科技型初创企业高质量发展的若干意见》，杭州将实施“选苗育优”“扶苗培土”“蹲苗提能”“壮苗促长”“护苗陪跑”5项行动、20条重点政策举措，逐步构建科技型初创企业“铺天盖地”、科技领军企业“顶天立地”的“金字塔型”企业梯队。
创投“育苗”
创投机构是发现和培育独角兽企业的“捕手”，而杭州创投圈最鲜明的标签是“育苗”而非“摘果子”。
杭州市科创集团董事长曾维启对上证报记者说，杭州科创集团已投资超过30%的杭州独角兽项目和超60%的杭州准独角兽项目。集团投资的核心逻辑是搭建产业生态、长期培育企业。“杭州最可贵的优势，就是耐心深耕中小企业培育，用长期资本用心‘育苗’，拒绝简单‘摘果子’，为硬科技初创企业渡过成长难关提供关键支撑。”
为破解科技企业早期融资难、市场资本“不敢投、不愿投”的痛点，2025年底杭州落地首期20亿元润苗基金，设置20年超长存续周期，打破短期考核束缚，鼓励投资团队深耕早期赛道、长期陪跑科创企业。基金精准瞄准科技成果转化、市场拓展的“死亡谷”阶段，重点为初创企业提供第一笔首轮投资，补齐早期科创投资的市场短板。
作为润苗基金的管理人，杭州科创集团自2025年11月设立该基金以来，已接触超过1500家企业，立项超200次，完成投决45个，交割项目约20个，其中70%以上为首轮投资。“润苗基金每年出手将不低于100次，持续为早期科技企业注入资本活力。”曾维启说。
资本集聚效应之下，杭州已成为全国创投机构重点布局城市。常垒创投管理合伙人冯博表示，创投机构来杭州投资的核心驱动力是有没有顶级项目，以及有没有母基金或引导基金驱动投资。LP投顾创始人国立波表示，当前与人工智能相关的上下游产业链独角兽正以前所未有的速度崛起，杭州凭借在数字经济领域长期积累的技术优势、人才储备和产业生态，已成为AI独角兽孕育和成长的重要策源地。
“从资本生态来看，杭州有一批从民营企业家转型而来的天使投资人和本土创投机构，形成了‘敢于冒险，乐于投早、投小’的独特文化。”周恺秉说。
“无事不扰、有求必应”
为持续打造一流法治化营商环境，杭州市政府办公厅近日下发《关于积极推行包容审慎监管执法进一步优化法治化营商环境的实施意见》，提出对新兴领域企业优先采取教育提醒、劝导示范、警示告诫、指导约谈等行政指导方式，谨慎使用行政处罚、行政强制等执法措施。
营商环境的核心要素之一是融资便利度。曾维启表示，杭州较早建立了政策性周转金制度，以基准利率向企业提供过桥资金，按实际使用天数计息，利率甚至低于银行贷款。“这一举措看似细微，实则解决了企业的重大痛点，大幅降低了融资成本和时间成本。”
此外，杭州在融资担保领域同样表现突出，担保费率、手续费等均处于较低水平，整体形成了高度便利的融资服务体系。“企业无论处于何种发展阶段、需要何种类型的资金支持，均能在杭州获得相应的金融资源。”曾维启说。
“各级政府有很好的执行力，真正做到‘无事不扰、有求必应’。”曾维启表示。
