上证报中国证券网讯(记者张良)“近年来,我们从示范区起步、向全域推广,陆续制定并发布了多项跨区域统一的技术标准与管理规范。同时,编制并印发了《长三角区域重污染天气预警应急联动方案》,2024年至2025年已累计启动十余次区域污染过程联合应对,每次均依托本系统开展联合会商、形势研判与措施建议,管理部门据此统一发布预警、调度减排,真正实现了从‘各自为政’到‘一体谋划、一体部署、一体落实’的转变。”5月8日,在2026年度长三角地区主要领导座谈会会前集中采访活动中,上海市环境监测中心副主任黄成如是说。
一张网一套数一个平台
走进长三角区域空气质量预测预报中心,一块巨大的显示屏上,实时跳动着长三角全域监测点位的污染物浓度、关键气象要素等数据。
“我们在立体监测数据集成分析页面上,能实时看到长三角全域所有监测点位的污染物浓度变化态势。”上海市环境监测中心预测预报室主任王茜介绍,“比如安徽某乡镇级监测点,不仅能查到PM2.5、臭氧等指标的分钟级变化,还能结合风向风速判断污染气团来源与传输路径。这种‘监测+气象+地理’的融合分析,让污染过程一目了然,大幅提升了对区域间污染输送特征、下游影响风险以及本地生成水平的识别能力。”
这背后,是长三角倾力打造的区域空气质量预测预报和联防联控系统。黄成表示,这套系统的核心在于用“一张网、一套数、一个平台”推动长三角大气治理更协同、预报更精准、公众更安心。
据介绍,“一张网”指立体化、全覆盖的监测网络,集成三省一市国控、省控、市控及乡镇级自动监测点位,覆盖41座城市、千余个空气质量自动监测站点,并实时接入数十个大气组份站数据;“一套数”指跨区域、多源异构数据的统一治理与共享体系,不仅涵盖常规环境空气数据,还包括污染源在线监控、超级站、VOCs组分、气象要素等实时信息;“一个平台”则是集监测感知、智能预报、排放溯源、异常预警、闭环处置于一体的数字化业务中枢,全面支撑日常会商、重大活动保障、重污染天气联防联控等。
“三统一”为协同治理筑牢制度根基
跨区域协同治理,制度创新是根本保障。黄成表示,长三角构建监测统一、标准统一、执法统一的“三统一”制度框架,为协同治理筑牢制度根基。监测统一涵盖监测方法、质控流程和数据传输规范;标准统一包括重点行业排放限值、监测分析方法及判定标准;执法统一则聚焦执法程序、检查要点和自由裁量基准。
“这三项统一不是一次性完成的任务,而是持续滚动推进的过程。监测统一已基本实现网络互联与方法互认,标准统一正在加快制定区域协同标准,执法统一则通过联合培训、交叉检查、典型案例汇编等方式不断深化。这些制度创新的本质,是把行政边界内的管理逻辑,转化为区域尺度上的技术共识与行动协同。”黄成说。
“共商共治”机制已形成常态化、制度化运行体系。每个季度三省一市都会轮流主办联席会议,聚焦大气污染防治重点任务推进、污染形势联合研判、科技攻关任务共设等议题。在科研层面,三省一市围绕区域共性难题设立联合课题,比如臭氧生成机理、新污染物迁移规律、跨界水体一体化管控等,推动研究成果直接服务于区域协同治理实践。此外,数据共享范围持续扩大,从基础监测数据逐步延伸至预报产品、污染溯源分析、减排情景模拟等高阶信息,支撑决策从“可感”走向“可知”“可预”“可控”。
科技赋能为精准防控提质增效
科技赋能为精准防控提质增效。在技术路径上,区域预测预报中心联合复旦大学研发基于气象大模型的空气质量AI预报模型,该模型自2025年9月投入业务运行,支持上海区域每小时迭代更新,预报准确率较传统方法有显著提升。三省一市把实时监测数据、AI预报结果与重点污染源排放数据深度耦合,构建了“监测—预报—溯源—清单—监管”闭环链条。一方面,平台集成长三角排放大户的在线监控数据,可穿透查看企业各排口的污染物浓度、流量、折算浓度等实时参数,并据此动态核算小时级、日级实际排放量;另一方面,依托这些数据建成了实时排放清单计算系统,能按行业、区域、污染物类别统计分析排放波动,识别异常高值,并与同期空气质量浓度变化进行关联比对,为精准锁定问题源头提供量化依据。
长三角区域大气污染治理成效持续显现。2025年,长三角区域空气质量总体良好,细颗粒物(PM2.5)平均浓度为31.7微克/立方米,较2020年下降13.6%。
黄成表示,未来长三角将进一步夯实区域大气协作机制,持续强化区域大气污染治理措施协同,不断提升区域大气协作科研支撑水平。以科技赋能与协同共治双轮驱动,持续擦亮生态底色,打造全国跨区域环境治理的“长三角样板”。