在广州南沙综合保税区，一架架民航客机通过租赁模式落户南沙、飞向全球；在庆盛、创享湾等港澳青年集聚的片区，往来创业、生活的港澳居民刷卡、转账、开户、理财已与内地居民一般无碍。这一幕幕互联互通的场景，正是“南沙金融30条”落地一年来最生动、最真实的写照。
2025年5月12日，中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会、国家外汇管理局、广东省人民政府联合发布《关于金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见》（以下简称“南沙金融30条”）。同年8月，广州市人民政府会同中国人民银行广东省分行等四个部门进一步推出88项细化落实举措，形成“顶层设计+施工图”的完整政策体系。
过去一年来，中国人民银行广东省分行紧扣文件框架，围绕创新创业、民生服务、特色金融、跨境开放等重点方向与核心任务，将政策文件转化为一批可落地、可复制、可推广的金融创新实践，让南沙在金融支持面向世界的粤港澳全面合作的道路上迈出了坚实步伐。
科创金融精准发力创新动能持续澎湃
完善创新创业金融服务，是“南沙金融30条”部署的重要任务，也是金融支持培育新质生产力的核心落点。一年来，中国人民银行广东省分行结合科技创新企业“轻资产、高成长、缺抵押”的特点，构建起覆盖信贷、债券、票据、股权的全周期金融支持体系，让金融“活水”精准流向创新主体。
科技金融生态持续完善。2025年4月，中国人民银行广东省分行联合广州市委金融办等部门在广州率先启动科技金融“益企共赢计划”，以主办银行形式深化银企一对一中长期战略合作，针对性解决初创期、成长期科技企业融资痛点。截至2026年3月末，南沙3家试点银行与85家企业签订战略合作协议，提供授信总额超过37亿元。“贷款+外部直投”等投贷联动模式加快落地。工商银行南沙分行推出“基投贷”产品，联动广州产业投资控股集团有限公司为科技企业提供融资，形成投贷联动、协同发力的格局，进一步完善科技企业全生命周期金融服务。
科技企业融资渠道持续拓宽。在政策引导下，科创债、科创票据成为南沙科技企业重要的直接融资工具。2025年8月，注册在南沙的广州越秀产业投资有限公司于银行间市场成功发行3.4亿元科技创新债券，利率低至2.07%，募集资金精准投向新一代信息技术、高端装备制造等科技创新领域。中国人民银行广东省分行创设再贴现科创领域专用额度，引导金融机构加大对南沙科技企业的票据融资支持。2025年1月至2026年4月，中国人民银行广东省分行运用再贴现工具支持金融机构累计向南沙企业提供低成本票据融资55.61亿元。
港澳青年创业获得暖心支持。按照“南沙金融30条”便利港澳青年创新创业的安排，南沙全面落实贷款贴息、担保补贴、保险补贴等政策，银行机构主动走进青年创业基地，提供简易开户服务，进一步降低跨境创业门槛。中国银行南沙分行推出“港澳青创贷”产品，已向19家港澳青年创业企业提供贷款合计超2500万元，让更多港澳青年在南沙安心起步、放手发展。
跨境民生服务升级湾区生活更加融通
加强社会民生领域金融服务、提升居民跨境生活便利度，是“南沙金融30条”服务民生、惠及三地的重要体现。一年来，中国人民银行广东省分行聚焦港澳居民在南沙学习、就业、创业、生活中的高频金融需求，推动跨境开户、移动支付、征信互通、社保医疗、保险保障等领域实现更高水平融通，让粤港澳三地居民享受逐步趋同的金融服务体验。
跨境支付与账户服务更加便利。过去一年来，港澳居民代理见证开户行范围进一步扩大，南沙可办理银行从原先的2家扩展至工商银行、中国银行、建设银行、交通银行、招商银行5家。港澳居民无需往返即可便捷开立内地账户，跨境生活消费、创业经营更加顺畅。
数字人民币成为跨境便民服务新亮点。在中国人民银行指导下，南沙数字人民币应用场景已基本覆盖食、住、行、游、购、娱、医等民生领域，并在税费缴纳、薪酬补贴发放、港口物流结算等特色场景实现创新突破。截至2026年4月末，南沙累计开立数字人民币个人钱包超过62万个，交易金额近35亿元；依托多边央行数字货币桥，多家银行落地跨境支付业务，累计交易金额38亿元，为企业提供低成本、高效率跨境结算服务。
跨境征信互通打破信息壁垒。推动在穗征信机构与粤澳跨境数据验证平台完成对接，支持金融机构依托粤澳跨境数据验证平台，在“数据可用不可见”前提下为澳门居民提供信用贷款、信用卡办理等服务。在穗征信机构也加快“走出去”，过去一年提供跨境征信产品服务近2万次，推动粤港澳三地信用体系逐步衔接。
民生金融保障持续向湾区一体化靠拢。广发银行推出的“粤港澳大湾区社保一卡通”，实现三地交通、医疗、养老、文旅一卡通行。跨境医疗险、跨境车险、“穗岁康”等产品不断扩容，让港澳居民在内地享受同等医疗健康与出行保障。与此同时，跨境电商结算规模快速增长，专注跨境人民币结算服务的云汇支付，在“南沙金融30条”相关跨境支付便利化政策落地后，结算金额从400万元增至超2.2亿元，成为外贸新业态蓬勃发展的生动缩影。
特色金融立柱架梁产业高地加速成型
发展特色金融服务、构建与区域产业发展相适配的金融体系，是“南沙金融30条”赋予南沙的重要任务。一年来，中国人民银行广东省分行立足南沙产业禀赋，聚焦融资租赁、航运金融、绿色金融、新兴产业、未来产业等特色领域，推动金融与产业深度融合，形成具有南沙辨识度的金融竞争力。
融资租赁成为南沙最亮眼的金融名片之一。作为华南地区最大的飞机租赁集聚地，南沙在“南沙金融30条”政策支持下实现多项全国首创、全省首单突破。中信金融租赁有限公司落地全省首单外币直接借款业务，金额890万美元；南航国际融资租赁有限公司实现母子公司共享外债额度落地，金额达3.39亿美元，显著提升SPV项目公司融资能力。行业规范发展水平持续提升。广州越秀融资租赁有限公司、广州小鹏汽车融资租赁有限公司等先后接入中国人民银行征信中心运营的金融信用信息基础数据库，进一步夯实融资租赁行业稳健发展基础。
航运金融助力国际航运枢纽建设。围绕南沙航运产业发展需求，中国人民银行广东省分行指导金融机构加快推广人民币国际海运费结算，农业银行、工商银行等先后落地首单业务。2025年以来，广州港集团有限公司、中远海运特种运输股份有限公司等企业海运服务跨境人民币结算金额合计超5.9亿元。7家航运企业纳入跨境贸易高水平开放便利化试点（服务贸易）范围，2025年全年办理服务贸易便利化外汇业务超6亿美元，航运企业资金周转效率明显提升。
绿色金融创新发展走在前列。南沙已推动300家规上企业建立碳账户，与5家银行共建绿色普惠金融机制，为绿色企业提供差异化利率贷款支持。广东金融学会与广州金融业协会、广州南沙经济技术开发区金融工作局、香港品质保证局、澳门银行公会等单位联合发布全国首套由内地与港澳三地机构共同参与制定的气候投融资地方标准，有效促进粤港澳大湾区绿色金融领域的互联互通和标准衔接。
海洋经济、商业航天、低空经济等新兴、未来产业加速成长。2025年以来，金融资源持续向海洋装备、空天科技、海陆空全空间无人系统等前沿领域集聚，为南沙新兴和未来产业集群发展提供有力支撑。广东省粤科母基金投资管理有限公司在南沙设立规模为10亿元人民币的粤科海洋科技创业投资基金；工商银行南沙分行为南沙区内码头等海洋基础设施、远洋运输企业、商业航天企业提供结算、授信和融资支持，自“南沙金融30条”落地以来，提供结算服务金额近9亿美元、授信和融资金额合计超10亿元人民币；农业银行南沙分行通过整合跨境结算、汇率避险、贸易融资、工程保函等金融产品和服务，为海洋工程装备制造企业提供覆盖采购、生产、交付全流程的综合金融服务方案。
跨境开放纵深推进互联互通能级跃升
推进粤港澳金融市场互联互通、开展跨境金融创新，是落实“南沙金融30条”实现高水平对外开放的重要支柱。一年来，中国人民银行广东省分行以规则衔接、机制对接为抓手，推动自由贸易账户、跨境投融资、跨境理财、跨境资产转让、跨境资金结算等方面实现系统性突破，南沙正加快成为粤港澳大湾区金融高水平开放的重要节点。
自由贸易账户（FT账户）功能持续升级。FT账户试点银行扩容至6家，截至2026年3月末，累计开立账户9990户，资金汇划金额达5.6万亿元，成为跨境资金自由流动的“高速公路”，为企业跨境经营、资金调度提供了便利。
跨境投融资便利化水平显著提升。在南沙率先开展的全国首批跨境贸易投资高水平开放试点全面落地见效，截至2026年3月末，累计办理试点业务3.9万笔、金额合计626.1亿美元。外商投资企业人民币资本金已实现直接入账，无需专户办理；外债登记下放银行办理，显著降低企业“脚底成本”。跨境人民币更高水平便利化试点持续扩围，广州1283家企业纳入“白名单”，截至2026年3月末累计办理便利化结算业务金额2083亿元，企业跨境结算效率大幅提升。
“跨境理财通”提质扩面。在监管政策协同的有力支持下，试点产品更丰富、流程更简化、服务更高效。截至2026年3月末，粤港澳大湾区共有34家银行、14家券商参与试点，南沙16家银行网点实现全覆盖，大湾区居民财富管理渠道更加畅通。
跨境资产转让实现标志性突破。紧扣优化跨境资产转让规则的政策方向，2026年3月，农业银行广州分行成功将一笔14万美元的信用证项下福费廷资产转让给农业银行澳门分行，成为“南沙金融30条”发布后首笔外币信贷资产跨境转让业务，标志着南沙在跨境资产盘活、境内外市场联动方面迈出关键一步。
与此同时，新型离岸国际贸易、跨境电商等业务规模持续扩大，金融科技创新监管工具对接、反洗钱监管协同、外资机构参与试点等同步推进，为南沙金融开放筑牢安全与创新并重的发展底座。
2026年是“十五五”开局起步之年，也是广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的关键之年。站在新的起点上，中国人民银行广东省分行方面表示，将继续以“南沙金融30条”为引领，持续深化跨境金融改革创新，不断完善与国家战略相匹配、与湾区需求相适应、与国际规则相衔接的现代金融体系，全力支持南沙打造粤港澳大湾区国际金融枢纽重要节点，为服务粤港澳大湾区高质量发展、建设更高水平开放型经济新体制，注入更加强劲、更加持久的金融动能。
