5月15日，记者从中国国际航空、南方航空、厦门航空、九元航空、昆明航空等多家航司官方公告获悉，继4月5日调价后，国内航线燃油附加费将迎来年内第二次上调，自5月16日零时起出票执行新标准，短短40天内两度涨价，调整幅度近年少见。

　　此次调价统一标准为：800公里（含）以下国内航线燃油附加费由60元/航段上调至90元/航段；800公里以上航线由120元/航段上调至170元/航段。按照民航通用规则，婴儿旅客免收燃油附加费，儿童、革命伤残军人、因公致残人民警察享受半价优惠；政策以出票日期为执行界定标准，5月15日及此前已购客票，后续改签不再补收差价。

　　五一民航数据出炉：客流同比首降高成本压制出行需求

　　刚刚落幕的2026年“五一”假期（5月1日至5月5日），交通出行市场呈现明显分化格局。据中国民用航空局发布的假期运行通报数据显示，五一假期全国民航累计运输旅客1054万人次，而2025年同期为1115万人次，同比下滑5.74%，这也是近年间，五一假期民航旅客量首次出现同比负增长。

　　横向对比同期交通业态，交通运输部统计数据显示，今年五一假期铁路出行人次同比增长4.6%、公路同比增长3.51%，民航成为主流交通方式中唯一客流下滑的板块。业内分析认为，4月5日首轮燃油附加费大幅上调，短途航段从10元涨至60元、长途航段从20元涨至120元，直接抬高出行总成本，率先抑制价格敏感型休闲旅游需求。

　　涨价核心原因：航煤价格高位运行成本压力刚性传导

　　本轮燃油附加费再度上调，根源在于国际油价居高不下、国内航煤价格持续攀升。据中石化5月5日发布的航油出厂报价显示，5月国内航空煤油价格达9802元/吨，远超燃油附加费5000元/吨的基准联动价格，接近翻倍水平。而且，中东地缘局势仍不稳定，国际原油价格持续高位震荡，5月初布伦特原油均价约162.89美元/桶，同比涨幅超63%，直接传导至国内航油成本端。

　　目前，航油成本占航空公司整体运营成本30%至40%，是航司第一大单项成本。按照民航燃油联动机制，航煤超出基准价部分，航司需自行承担20%成本，其余通过燃油附加费疏导至旅客。即便历经两轮上调，目前附加费仅能覆盖约三分之一的新增航油成本，航司经营压力依旧居高不下。

　　五一数据印证需求分流暑期民航压力或加剧

　　从旅客角度来看，调价落地后，旅客出行成本明显增加。据了解，短途如深圳至厦门航段，单程燃油附加费增加30元；长途如深圳至北京航段，单程增加50元。以三口之家长途往返出行为例，仅燃油附加费一项就要多支出300元。同时，叠加50元机场建设费后，800公里及以下短途航线单次税费合计达140元，800公里以上长途航线税费合计220元，“低票面机票+高额税费”成为市场常态，也让旅客产生票价不透明的直观感受。

　　记者从各大票务平台了解到，燃油附加费上调消息公布后，机票预订订单量环比明显走高，不少旅客选择提前出票锁定旧价规避成本上涨。而五一民航客流下滑、铁路出行量上涨的一降一升格局，已充分印证替代效应，800公里以内中短途航线客源正持续向高铁分流。

　　从航司角度来看，燃油附加费上调，虽能在一定程度上对冲航油涨价带来的经营压力，改善企业现金流，但无法实现成本全额转嫁。而且随着暑期旅游旺季临近，高油价叠加高附加费的双重压力，将直接压缩航空公司盈利空间。据了解，目前已经有多家航司启动运力结构优化，主动削减客座率偏低、长期处于亏损状态的低效冷门航线，而且后续可能进一步收紧航班投放节奏。

　　不过，民航作为重要的出行工具，仍有较大的刚性空间。业内人士分析认为，从出行结构来看，商务出行具备较强刚性，受燃油附加费上调影响有限；休闲旅游客群对价格敏感度高，中短途出游意愿或将进一步降温，长途高端出行需求则保持相对稳定。业内人士预判，今年暑期在旺季客流刚需与高成本支撑下，国内机票含税价格大概率维持高位运行，行业或将长期呈现“低价裸票、高税费”的市场特征。