上证报中国证券网讯据新华社报道,美国国会参议院13日以54票赞成、45票反对的投票结果,正式确认凯文·沃什将接替鲍威尔出任美国联邦储备委员会下一任主席,任期4年。
工银国际首席经济学家程实在接受上海证券报记者采访时表示,过去数十年,美联储主要面对的是低通胀、低利率、全球化的环境,而鲍威尔任期内,美联储逐渐进入高债务、高赤字、地缘政治冲突与供给约束的新阶段。从外部宏观环境来看,沃什时代的美联储预计仍需要面对上述复杂局面,尤其是在长期财政扩张、产业回流、能源与供应链安全重构等因素带来的结构性通胀压力下,美联储政策目标之间的平衡将更加艰难。
程实认为,沃什时代的美联储面临的政治与市场压力都将明显抬升。一方面,市场约束可能更强。美国政府债务规模持续上升,美债市场波动性可能长期高于过去。高利率环境持续下高杠杆部门的脆弱性也更容易暴露,但在通胀约束下,未来美联储进一步宽松的难度也较大,需要在物价水平与金融风险之间不断权衡。
另一方面,未来美联储面临的内外部分歧也可能进一步加大。内部层面,美联储官员对于降息节奏、长期利率中枢以及通胀回落路径的判断差异明显扩大。外部层面,来自白宫与财政层面的压力也可能持续存在,货币政策对财政可持续性的影响预计进一步强化。
鲍威尔选择继续留任美联储理事,此举打破了美联储过去75年来的历史惯例。程实认为,这意味着未来美联储内部的讨论可能更加复杂。一方面,新任主席需要建立自身的政策权威。另一方面,鲍威尔作为具有较强市场影响力的前主席继续留在理事会,其政策立场与经验仍会对委员会形成一定影响。
美联储独立性问题成为市场焦点。“近年来,美国债务持续扩张,货币政策越来越容易受到政治层面的外部压力,尤其是特朗普在第二个任期内对鲍威尔的指责和对美联储独立性的挑战。鲍威尔留任某种程度上也是在向市场释放一个信号,即美联储能够维持政策连续性与机构独立性,避免长期货币政策被短期政治目标主导。”程实说。
从沃什近期公开表态及过往演讲内容来看,其改革方向大概率将围绕通胀分析框架重构、前瞻性指引弱化以及资产负债表缩减三条主线展开。程实表示,在政策理念上,沃什的措辞强调通胀纪律与美联储职责的回归,但在现实层面,美联储仍将面对高债务、高赤字与金融稳定风险带来的制约。因此,其政策路径未必会如市场想象般激进,而可能呈现出更强的波动性与阶段性。
程实进一步分析,从货币政策方向来看,沃什时代的美联储可能会更加警惕二次通胀风险,未来美联储的降息节奏可能偏慢。在资产负债表层面,沃什大概率会继续推动缩表与流动性正常化。这意味着,美联储未来对市场的直接托底能力减弱,金融市场波动中枢或将抬升。某种程度上,市场将逐渐从央行流动性驱动重新回到盈利与现金流驱动的模式。
从全球大类资产角度分析,程实认为,第一,全球利率中枢可能维持相对高位,长端美债收益率可能长期处于高波动状态。第二,全球权益市场内部的结构分化可能进一步加剧。第三,美元体系的影响会更加复杂。一方面,过于宽松的政策可能引发市场对美联储独立性的担忧。另一方面,若美国财政赤字持续扩张,高利率抬升利息支出,债务压力上升,市场也会重新评估美元资产的长期信用溢价。第四,能源与部分战略资源资产的重要性可能继续提升。在高债务、高地缘风险以及货币体系不确定性上升的背景下,市场对于安全资产与稀缺性的需求可能增强。