今年是“十五五”开局之年，从“十五五”规划纲要的战略部署，到政府工作报告的具体任务分工，扩大内需都被摆在至关重要的位置。近期召开的中央政治局会议再次明确“要深入挖掘内需潜力”，并首次将“六张网”建设纳入顶层部署。

　　“六张网”，也就是水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网。“六张网”的布局不仅涵盖传统基础设施的升级，也涉及新型基础设施的建设。它们将如何激发内需潜力？又将为中国经济迈向高质量发展提供怎样的支撑？

　　18日起，财经节目中心推出系列报道《织密六张网聚力扩内需》，聚焦“六张网”建设，数说“六张网”规划，详解“六张网”布局的战略意义。

　　让我们从第一张网——国家水网开始讲起。作为国家水网主骨架和大动脉的标志性工程，正在建设中的引江补汉工程也是“十五五”时期的重点项目之一，目前这项工程进展如何？建成后又将承担怎样的功能？

　　引江补汉：夯实国家水网主骨架 “南水北调”底气更足

　　傍晚时分，河南新乡封丘县居民闫艳霞一家人开始准备晚饭。她告诉记者，就在一年前，她家喝的还是当地的地下水。

　　河南省新乡市封丘县居民闫艳霞：之前用的电水壶，水渍很厚，水有点浑浊，自从改了丹江水之后，水质也清亮了，比之前甘甜，好喝了。

　　2015年6月，南水北调的水正式进入新乡市，随着配套工程陆续建设，越来越多像闫艳霞这样的家庭喝到了南水北调的水，十年间，当地的输水量增长超过10倍，然而水源区的来水却呈现减少趋势。

　　长江水利委员会规划计划局副局长代涛：丹江口水库的来水完全依赖汉江流域的降水，一旦遇到特枯年份，北方的供水将面临着巨大的风险。丹江口多年平均天然入库径流1999年至2023年，较1956年至1998年系列减少23亿立方米。

　　为了解决北方调水与汉江自身的供需矛盾，2022年，引江补汉工程开工建设。所谓“引江补汉”就是从长江的三峡库区引水至汉江的丹江口水库下游。

　　引江补汉工程自开工以来，各施工标段就不断刷新“进度条”。位于湖北省谷城县的15号竖井工程，承担了3.3公里的输水隧洞施工任务，这也是引江补汉工程地质水文条件最复杂的洞段。为了一探究竟，记者乘坐吊罐来到了地下287米的施工现场。

　　总台央视记者王舒畅：引江补汉工程15号竖井的地下工作面，是多条隧洞组成的，比如我面对的方向是材料洞，左右的方向是引江补汉工程的主隧洞，未来从长江到汉江的水将从这条主隧洞通过。一个月前，材料洞完成了打通工作，而这条主隧洞正在进行初期支护，各项工作正在有序推进。

　　作为“十五五”时期将基本建成的重大水利工程，引江补汉工程目前主隧洞累计已掘进超25公里，完成了任务里程的12.9%。就在“南水北调中线”这支水网动脉不断延伸的同时，各地配套工程的实施，也让围绕着它的“毛细血管”越织越密。在河南新乡，去年南水北调配套工程东线项目正式通水，不但让80多万群众喝到了甘甜的“南水”，也破解了当地经济发展的用水瓶颈。

　　河南省新乡市水利局局长谌永强：目前已经实现新乡市（市域）的南水北调水的全覆盖，惠及340万人。下一步，通过城乡供水一体化项目的建设，我们将进一步扩大南水北调水的覆盖范围，实现城乡供水同源、同网、同质。

　　1分钟“数说”水网：覆盖80.3%国土中国水网创世界之最

　　随着一系列国家水网重大工程取得重要进展，“南北调配、东西互济”的水资源配置格局正在加快形成，截至目前，我国已建成世界上规模最大、功能最全、惠及人口最多的水利基础设施体系。如此庞大的一张水网，为同样庞大的用水需求提供了怎样的支撑？

　　中国的用水需求有多大？在约960万平方公里的国土之上，14亿人口、19亿亩耕地，以及承载世界第二大经济体的现代化产业体系，让中国的用水量长期位居世界前列。

　　在庞大的用水需求之下，一张完备的水利基础设施网络正加速成型。2022年以来，连续四年破万亿元的水利建设投资，让一个个重大水利工程从图纸走向现实。

　　如今，约9.5万座水库大坝总库容超1万亿立方米，相当于7万多个西湖的水量，在汛期和枯水期成为“吞吐自如”的水龙头；截至目前，南水北调东中线一期工程累计调水超880亿立方米，惠及沿线48座大中城市1.95亿人；今年以来，灌区现代化改造、引水骨干项目等17项国家水网重大工程相继开工建设。

　　从雪域高原到江南沃野，国家水网已覆盖80.3%的国土面积。水脉相连的一张大网，成为守护国土安全、粮食安全、生态安全的重要屏障。

　　水利部：水利建设投资连续4年超万亿元加快建设现代化水网

　　如今，一条条调水线穿行群山，一座座大坝耸立江河，国家水网主骨架和大动脉正逐步完善。当前和今后一个时期国家水网建设还将有哪些重大部署，对于稳增长、扩内需又有什么重要意义？

　　国家水网建设，是当前和今后一个时期扩内需、稳投资的重要载体和抓手，具有吸纳投资大、产业链条长、创造就业多的优势。2025年，全国完成水利建设投资12848亿元，连续4年超万亿元，“十四五”时期全国累计完成水利建设投资56841亿元，是“十三五”时期的1.6倍，有效发挥了稳增长、促发展作用。

　　水利部规划计划司副司长杨威：“十五五”时期，水利部将组织实施一批重大水利工程，加快建设现代化水网，完善水资源配置和供水保障体系，加快构建国家水网主骨架和大动脉，推进南水北调后续工程高质量发展，基本建成中线引江补汉工程，建设东线二期工程，实施灌区现代化建设与改造，夯实粮食稳产增产水利基石。

　　水利部水利水电规划设计总院副院长李云玲：水网建设直接拉动有效投资，形成长期增长动力，已成为扩内需、稳增长的重要载体。带动上下游产业链，激活多元市场活力，可以拉动建筑材料、土木施工、机械装备等传统产业发展。

　　专家表示，部分水网工程兼具交通运输、生态环保、旅游景观等功能，可以带动旅游、康养产业发展，催生文旅融合的新增长点。同时，水网建设过程中能够创造大量就业岗位，吸纳大量劳动力，有效促进社会就业。

　　水利部水利水电规划设计总院副院长李云玲：优化水资源配置、降低宏观经济运行成本，2025年，全国实施水利项目4.76万个，吸纳就业315万人，对吸纳农村劳动力、保障民生具有直接作用。

　　据介绍，“十五五”时期，我国将全面推行城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化、县域统管专业化“3+1”标准化建设和管护模式。完善现代化水旱灾害防御体系，加强重要江河湖库系统治理和生态保护，继续实现京杭大运河、永定河、西辽河全线水流贯通，加快水利基础设施更新和数智化改造，提升水网工程数智化水平。

　　水利部规划计划司副司长杨威：水利部将加快建设现代化水网，充分发挥超大规模水网工程体系优势和网络功效，持续增强国家水安全保障能力，实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一。