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发表于 2026-05-20 21:39:20 股吧网页版
从“定心丸”到“加速器” 民营经济促进法实施满周岁:民企向新生长
来源:中新经纬

  中新经纬5月20日电 2026年5月20日,《中华人民共和国民营经济促进法》迎来正式施行一周年。

  一年来,制度红利加速释放,各项变革从“纸面”切实走向“地面”。

  民营经济加速动起来

  预期转强,民企正加速“动起来”。

  中国民营经济研究会副会长、万博新经济研究院院长滕泰对中新经纬表示,民营经济促进法颁布实施一年以来,对于推动各地营商环境持续优化、支持民营经济发展发挥了重要积极作用。

  从经营主体数量变化中,能看到市场活力的变化。自2025年5月初至2026年2月底,我国新增民营经济主体1590.82万户,占新增经营主体的96.74%。

  政策端也在发力。

  这一年来,市场监管部门先后出台促进民营经济发展22条举措,贯彻落实民营企业座谈会精神重点举措清单37条和促进民营经济发展壮大2026年工作要点34项。

  值得注意的是,市场准入负面清单事项已进一步缩减至106项,“非禁即入”持续推进;一年来,全国减少上门检查超过101万次,“无事不扰”监管模式逐步推广;质量融资增信等举措帮助4万余家企业获得贷款超过3000亿元。

  营商环境的进一步优化,也推动民营经济新动能持续释放。

  截至2026年4月底,全国登记在册民营企业已达6102.2万户,同比增长5.6%;其中,“四新”民营企业达到2461.9万户,占民营企业总量的40.3%。

  在滕泰看来,民营经济在提振消费、技术创新、出海提升中国竞争力等方面,重要性不断加强。

  如今的民营企业,已不再局限于传统制造的底色。越来越多民营企业开始加大研发和全球布局,从比亚迪、宁德时代到DeepSeek,民营企业正大步跨入新能源与通用人工智能的深水区,在全球价值链的高端竞逐中显露锋芒。

  滕泰认为,高新产业投资风险较高,不能单靠财政投资或者国有投资。社会资本、风险投资和民间投资信心恢复,并大量参与进来,将进一步推动各个产业的全球突破。

  民营经济走向新阶段

  “十五五”期间,民营经济将迎来一个全新的增长阶段。

  中国人民大学公共管理学院教授许光建在接受中新经纬采访时表示,当前民营经济的作用,更多体现在科技创新、新质生产力和高质量发展上。

  在许光建看来,当前民营企业表现最为活跃的领域,主要集中在人工智能与前沿科技、新能源与绿色转型、外贸出口以及新型消费四大方向。

  从新能源到人工智能、数字经济,再到不断涌现的沉浸式文旅、夜经济等新消费场景,许光建认为,民营企业已经不再局限于传统商贸和低附加值制造业,而是大步走向技术密集型、创新驱动型产业。

  过去,民营经济更多被视为吸纳就业、活跃市场的重要力量;如今,在人工智能、新能源、高端制造等新一轮产业竞争中,民营企业成为更重要的创新主体。

  数据显示,民营企业贡献了70%以上的技术创新成果,涵盖了80%以上的国家专精特新“小巨人”企业和90%以上的国家高新技术企业,成为科技创新的重要主体。

  “这些方向,正是中国经济实现动能转换的重要领域。”许光建谈到。

  民营经济穿越转型期

  在新一轮产业变局中,民营经济既有转型阵痛,也面临新机会。

  浙江大学民营经济研究中心首席教授赵伟对中新经纬分析,当前我国民营经济总体呈现“结构性复苏、分化明显、韧性仍在”的态势。

  一边是外贸和利润增长亮眼。今年一季度,民营企业进出口6.78万亿元,同比增长16.2%;规模以上民营工业利润同比增长25.4%。另一边,则是民间投资尚需加强、企业信心需持续修复。

  在赵伟看来,数字和高技术产业表现亮眼,但也要正视大量中小民营企业在转型过程中,仍面临缺技术、缺人才、缺资金等问题。此外,中小企业盈利空间需要进一步提升,不少传统产业还在面临价格竞争激烈、库存高企等问题。

  这些挑战也意味着,民营经济促进法的实施,仍需要更多配套改革持续推进。

  值得关注的是,今天的民营经济,早已不只是传统意义上的市场主体。

  从新能源汽车到人工智能,从跨境电商到低空经济,越来越多新产业、新技术和新消费场景背后,都能看到众多民营企业的身影。

  某种程度上,中国经济的新旧动能转换,正在与民营经济的发展轨迹深度重合。

  “十五五”规划纲要提出“发展壮大民营经济”,并明确培育壮大战略性新兴产业和未来产业。新能源、储能、生物医药、现代服务业等方向,正在释放新的市场空间。

  许光建认为,“十五五”期间,民营经济新的增长机会,将更多集中在现代服务业和未来产业领域。随着全国统一大市场建设推进,以及市场准入机制进一步完善,民营企业将在更广阔的空间中参与竞争。

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