新华财经阿姆斯特丹5月21日电20日，中欧法律、税务、人力资源等领域60多名专业人士在荷兰阿姆斯特丹举行名为“破局欧洲”的研讨会。与会人士认为，在全球产业链重构与中国企业国际化提速的背景下，欧洲正成为越来越多中国企业出海的重要目的地，但也因监管复杂、劳动力制度严格以及市场差异明显，成为中国企业全球化过程中最容易遭遇“水土不服”的地区之一。对中国企业而言，进入欧洲不只是一次市场扩张，更是一次组织治理、合规能力和全球运营体系的升级。

　　不要把欧洲误认为“一个市场”

　　与会人士普遍提到，中国企业出海欧洲最常见的误区之一，就是把欧盟视为一个完全统一的市场。

　　美国英特利普集团荷卢比地区总经理崔莹莹说，尽管欧盟拥有统一市场机制，但在劳动法、税务制度、监管重点、商业习惯乃至公司治理方面，不同国家仍存在巨大差异。

　　“欧洲是一个区域，但不是一个市场。”崔莹莹说，很多企业在进入欧洲时倾向于用单一模式覆盖整个区域，但实际上，荷兰、德国、法国、西班牙甚至比利时之间，在劳动制度、雇佣规则和政策要求上都可能完全不同。

　　荷兰荷盛律师事务所并购合伙人斯坦·罗伯斯（Stan Ph. Robbers）说，在荷兰设立企业与在德国设立实体，涉及的公司形式、雇佣模式以及合规重点都有明显区别。即便是在欧盟内部跨国经营，也并不意味着可以忽略当地监管。因此，进入欧洲之前，企业首先需要做好充分的国别研究，而非简单制定一份“欧洲战略”。

　　业内人士建议，企业应根据行业特点、供应链需求和市场成熟度，决定是先建立区域总部，还是以代理商、分销商或跨境模式试探市场，再逐步本地化落地。

　　合规是“前置条件”，而非“事后修补”

　　研讨中，“合规优先”几乎成为与会人士共识。欧洲市场的商业逻辑是监管先行，增长其次。如果企业忽视规则，代价往往远超预期。

　　首先是劳动法风险。崔莹莹说，与中国市场相比，荷兰及多数欧洲国家对员工权益保护力度更强。从最低工资、工作时长到合同期限、试用期乃至解雇程序，都有明确而严格的法律规定。以荷兰为例，最低工资标准每年调整两次，企业不仅需要依法支付，还必须写入合同并保留记录。若违反规定，企业不仅需要补发薪资，还可能面临高额罚款和公开披露，直接影响品牌声誉。

　　除劳动法之外，数据保护同样是企业必须重视的领域。罗伯斯说，欧洲《通用数据保护条例》（GDPR）对企业处理员工和客户数据提出严格要求，违规罚款金额巨大。无论是人力资源系统、客户信息管理还是营销活动，都需要事先评估数据合规风险。

　　更值得注意的是，可持续发展监管（ESG）正逐渐成为影响企业准入的新门槛。毕马威荷兰公司合伙人薇拉·莫尔说，过去几年，欧洲围绕碳排放、供应链责任、环境信息披露等议题不断强化监管。可持续发展监管正越来越多地演变为商业竞争力和融资能力的一部分。

　　“这已经不再是品牌形象问题，而是经营问题。”莫尔认为，极端天气、供应链中断、原材料短缺等与气候相关的风险，已经开始直接影响企业运营和利润。

　　找对人，比快速扩张更重要

　　对于出海企业而言，另一个被频繁提及的问题是人才。“找到关键的人，比快速扩张更重要。”崔莹莹指出，很多企业进入欧洲后，最大的瓶颈并非产品，而是缺少真正理解当地市场的人。理想的本地负责人不仅需要熟悉行业和监管环境，还应具备跨文化沟通能力，能够在总部与当地团队之间建立信任。尤其是在销售、人力资源、法务和政府关系等关键岗位，本地经验往往比单纯的执行能力更重要。

　　与此同时，企业还需要重新思考欧洲组织架构。罗伯斯指出，一些中国企业在多个欧洲国家分别设立销售办公室，却缺少统一的区域治理结构，导致后期合规成本高、税务安排复杂、管理效率下降。因此，企业在进入欧洲之初，就应考虑区域总部、资金结构以及治理模式设计，而不是等到业务扩张后再被动调整。

　　与会人士还认为，对中国企业而言，真正成功的出海，不只是把产品卖到欧洲，而是在欧洲建立起可持续经营能力，在规则、文化与商业逻辑之间找到新的平衡。

　　这场研讨会由全荷兰中资企业协会指导，美国英特利普集团、荷兰荷盛律师事务所以及毕马威荷兰公司共同主办。