21世纪经济报道记者王峰北京报道

　　5月21日，国务院新闻办新闻发布会介绍规范涉企行政执法专项行动有关情况。

　　司法部副部长胡卫列介绍，从去年3月开始到今年3月底结束，一年时间，专项行动聚焦“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”“违规异地执法和趋利性执法”等突出问题进行集中整治，取得了明显成效。

　　一是着力纠治“四乱两执”问题。全国共查纠涉企行政执法突出问题的案件线索6.6万多件，为企业挽回经济损失307亿元，为企业办实事10多万件。

　　紧盯乱检查。各地开展“综合查一次”、分级分类检查、“扫码入企”等，行政检查的总量同比下降了34%，发现问题的比例平均提高了近19个百分点。

　　紧盯乱罚款。清理违规设置与罚没收入有关的考核指标，全国行政罚没收入同比明显下降。

　　紧盯乱收费。查处违规自立项目、设立服务费等违规收费案件5900多件，退还企业13亿多元。

　　紧盯乱查封。纠治行政乱查封案件440多件，释放资金近20亿元。

　　紧盯违规异地执法和趋利性执法。排查违规异地行政执法案件600多件，各地出台异地执法协作制度机制610多项。

　　二是着力解决企业的急难愁盼。专项行动始终把增强企业和人民群众的获得感作为工作的出发点和落脚点，通过召开座谈会、走访企业、建立涉企执法“联系点”等，直接听取企业意见。

　　司法部选聘了50名各领域代表作为特邀行政执法监督员。针对行政复议决定履行难的问题，开展涉企行政复议决定履行专项监督。

　　三是着力提升执法理念。发布行政执法人员行为准则，清理不符合法定条件的行政执法主体7000多个，调整清退不符合资格条件的行政执法人员30多万人，清理不必要的执法事项40多万项，开展了直达基层一线的业务培训，培训执法人员120多万人次。

　　专项行动始终强调，要严格恪守法治原则，在法治的框架内依法履职，该严则严、当宽则宽。对食品药品、安全生产、生态环境等关系人民群众健康、安全的重点领域，必须坚持最严的标准和要求，切实做到严格执法。

　　有关部门依法查处执法不作为等案件1700多起。同时，各地依法适用首违不罚、轻微不罚，免除罚款总计110多亿元。用严格执法彰显法治的刚性，用公正文明体现法治的温度。

　　四是着力健全长效机制。制定出台行政执法监督条例，完善执法监督制度机制。推动涉企检查科学化、精准化，全面推行“扫码入企”，统一赋码形式、执法码内容、检查流程等，既给企业减负松绑，也为执法人员减负增效。

　　协调解决执法标准不一致问题。针对“饭店后厨装不装挡鼠板”“工厂开窗还是关窗生产”等困扰企业和基层执法的标准适用难题，会同市场监管总局、国家消防救援局、生态环境部和应急管理部等，出台规范意见。

　　专项行动期间，中央纪委国家监委机关、司法部牵头，会同中央政法委、最高法、最高检、公安部、国家发展改革委、财政部、市场监管总局等部门成立了工作专班，各地各部门也成立了相应的工作专班，全国上下一盘棋，形成了整体合力。开发上线了“专项行动工作平台”，全国各级工作专班在同一个平台上同步开展工作，无需层层传达、层层上报，既提高了效率，也减轻了基层负担。