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发表于 2026-05-21 15:43:51 股吧网页版
法治护航民营经济健康发展
来源:科技日报

  恰逢《中华人民共和国民营经济促进法》施行一周年,市场监管总局5月19日在北京举行“以市场化法治化国际化营商环境助力民营经济高质量发展”为主题的专题新闻发布会,交出一份“强法治、促公平、优服务、激活力”的年度答卷。

  一组数据尤为引人关注。一年来,各地已审查拟出台政策措施7.3万件,对1.5万件提出修改意见;抽查存量文件54.8万件,督促整改1.3万件。数字背后,是民营企业面前的“玻璃门”“旋转门”正在被逐一打破。从跨区迁移“一次不用跑”,到信用修复“轻装上阵”,从个体工商户“三便利”到民营企业“走出去”有保障——市场化、法治化、国际化的营商环境,正在成为民营经济高质量发展的硬支撑。

  “组合拳”破除市场壁垒

  民营经济是推进中国式现代化的生力军。一年来,市场监管总局先后出台促进民营经济发展22条举措、贯彻落实民营企业座谈会精神重点举措清单37条、促进民营经济发展壮大2026年工作要点34项,形成一套有力度的政策“组合拳”。

  市场监管总局信用监管司副司长张道阳介绍,在法治保障方面,已精准对接民营经济组织所思所盼,完成配套制度清单任务38项。针对跨区迁移痛点,出台《经营主体登记档案管理办法》,企业迁移无需在迁出地重复申请,档案迁移实现网上办理;聚焦公平竞争难点,推动修订《反不正当竞争法》,制修订《公平竞争审查条例实施办法》,细化66项禁止性情形,着力打破各种市场壁垒;围绕信用修复堵点,出台《市场监督管理信用修复管理办法》,鼓励经营者及时纠正违法失信行为,轻装上阵。

  公平竞争审查成效显著。市场监管总局竞争协调司副司长艾则孜·艾力表示,一批无依据审批、重复备案、违规做法被清理,民营经济组织公平参与市场竞争的环境得到切实改善。66项禁止性情形的细化,直接增加了民营经济组织参与重大项目与公共采购的机会。

  民企“走出去”有保障

  个体工商户是数量最多的经营主体,也是民营经济的“毛细血管”。市场监管总局登记注册局副局长杜林亚介绍,2025年7月实施的《个体工商户登记管理规定》以“三便利”打通创业投资堵点——便利登记网店、便利对外投资、便利经营权承继。分型分类精准帮扶、“个转企”高效办成一件事等举措同步推进。

  截至2025年底,全国“四新经济”个体工商户达4010.9万户,连续5年保持增长;累计培育“名特优新”个体工商户18.4万户,持续经营时间中位数达8.4年。

  针对民营企业“走出去”面临的海外反垄断风险,艾则孜·艾力表示,市场监管总局从强基固本、协同联动、个案指导、风险预警4方面着力,出版《OECD国家反垄断法律制度简述》,打造“海外反垄断合规讲堂”培训品牌。下一步,将启动企业海外反垄断合规能力提升专项行动,修订《企业境外反垄断合规指引》,推动海外反垄断合规服务平台投入运行,切实维护民营企业在海外市场的合法权益。

  张道阳表示,市场监管总局将在加快推进全国统一大市场建设、创新民营经济监管方式、增强服务民营经济发展能力上持续发力,开展破除壁垒、反垄断执法护企等专项行动,探索“扫码入企”等非现场监管模式,坚定护航民营经济高质量发展。

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