5月20日,香港特区立法会三读通过《2026年印花税(修订)条例草案》,正式将价值超过1亿港元的住宅物业交易印花税税率从4.25%大幅调高至6.5%。该新税率适用于2026年2月26日或之后签立的文书。据香港特区政府预测,此举秉持“能者多付”原则,预计每年将为特区政府增加约10亿港元收入。
以成交价1.1亿港元的住宅计算,买家需要缴纳的印花税从467万港元上调至715万港元,增加248万港元。
此次加税的背景是2025年以来香港超级豪宅市场的爆发式增长。据中原地产研究部的数据,2025年全年,香港1亿港元及以上私人住宅成交量共录得262宗,创下历年新高,总成交金额达531亿港元,同比增幅达22%。
若以2025年的成交数据进行测算,2025年全年1亿港元以上住宅平均每宗成交价约为2.03亿港元,远超渐进税率适用上限(约1.096亿港元),绝大多数成交均适用全额6.5%税率。以531亿港元总成交金额计,旧税率(4.25%)下对应印花税收入约22.57亿港元,新税率(6.5%)下则约为34.52亿港元,港府可多收约11.95亿港元。
对于新设立的税阶,条例草案同样提供了特别宽减机制,以平滑当住宅物业的价值从一个税阶增加至高一个税阶时印花税税款增加的幅度。计及特别宽减后,价值超过1亿港元但不超过1.09亿港元的住宅物业,须缴付的印花税为425万港元加上价值中超出1亿港元款额的30%,即印花税税率将渐进式由4.25%递增至6.5%。
然而,香港地产及建造界议员黄浩明对条例草案表达了保留意见。黄浩明指出,业界认为楼市过去数年持续低迷,2025年才稍微回升,但特区政府马上推出影响楼市的措施,业界担心会影响早年“撤辣”带来的成果。黄浩明引述数据称,特区政府在宣读《财政预算案》措施后,1亿港元以上物业成交量由今年1月的32宗下跌至4月的9宗,反映政策已对市场造成影响。黄浩明认为,本次上调印花税,将会影响高端人才、企业以及家族办公室来港意愿。
香港财经事务及库务局局长许正宇在香港立法会回应议员关注时表示,本次受影响的住宅物业交易只占香港地产交易总数约0.3%,数量相当有限。由于特区政府招才引资和吸纳家族办公室工作的基础不只是税项,还有香港各方面的综合优势,因此并不担心对相关工作产生影响。