5月22日至23日,亚太经济合作组织(APEC)第三十二届贸易部长会议将在江苏省苏州市举行。本次会议紧扣APEC“中国年”“建设亚太共同体,促进共同繁荣”主题,以开放、创新、合作为主线,重点围绕亚太及全球重大经贸问题进行探讨,推动在区域经济一体化和亚太自贸区建设、支持多边贸易体制、加强数字合作、发展绿色经济等领域加强合作。

在5月21日下午APEC秘书处举行的新闻发布会上,APEC政策支持小组主任Carlos Kuriyama系统阐述了当前亚太地区的经济形势。他指出,区域经济短期具备韧性,但增长动能逐步放缓,能源价格提高、贸易壁垒增多等多重压力交织,唯有以开放合作与结构性改革筑牢韧性,才能夯实长期繁荣根基。
Kuriyama表示,当前亚太经济呈现短期有韧性、中期趋放缓的特征。
2025年APEC区域经济增速达3.3%,超出预期,商业服务贸易保持稳健扩张,高科技产品需求成为重要支撑。但多重压力下增长趋势逐步放缓,2026年增速预计放缓至3.1%,2027年或将进一步降至3.0%,APEC的21个成员中超半数经济体增速低于上年,贸易增速显著降温。
在Kuriyama看来,多重风险叠加成为增长放缓核心诱因。
首先是能源与大宗商品冲击,中东局势扰动推升油气价格,亚太近半数原油进口源自中东,菲律宾、日本等经济体依赖度超95%,液化天然气、化肥进口高度集中,推高生产与民生成本,加剧通胀压力。其次,供应链风险上升,全球供应链压力指数走高,海上航运活动下滑,运输成本攀升,化肥供应受阻传导至农业生产,威胁粮食安全,产业链连锁效应凸显。再次,贸易保护主义抬头,反倾销、贸易限制措施增多,政策不确定性居高不下,加剧区域经济碎片化,拖累跨境投资与贸易活力。
此外,财政与结构性失衡,少数成员经济体财政赤字攀升、公共债务高企,财政缓冲空间不足;经常账户盈余与赤字分化显著,结构性失衡短期难以缓解,保护主义措施反而加剧分裂。
面对以上挑战,APEC提出四大政策方向,为亚太繁荣破局指路:第一,强化供应链韧性,推动供应商、市场与运输路线多元化,简化贸易流程,推进贸易数字化,降低通关成本,提升物流连通效率,以区域协作稳定关键产品供给。第二,加快能源转型与多元化,摆脱对油气过度依赖,优化能源结构,加固能源基础设施,降低外部价格冲击风险,依托新能源技术拓展绿色增长新动能。第三,修复财政空间,坚持财政纪律,聚焦高影响力投资,出台靶向措施保障弱势群体,平衡稳增长与防风险,重建财政缓冲机制。第四,深化区域务实合作,以对话协商化解分歧,反对保护主义,推进贸易投资自由化便利化,依托CPTPP等自贸协定,在数字经济、绿色转型、人工智能等领域凝聚共识,挖掘新增长极。
Kuriyama 表示,中国在亚太经济繁荣发展进程中作用非常关键。
“作为全球重要生产与消费市场,中国持续扩大进口、优化贸易结构,为区域伙伴提供广阔机遇;新能源技术、数字经济等领域快速发展,助力区域能源安全与绿色转型。”Kuriyama 说。
Kuriyama 建议,中国进一步扩大消费、完善政策措施,推动从“世界工厂”向“全球市场”转型;同时,盈余经济体扩大内需、赤字经济体提升竞争力,共同缓解经常账户失衡问题,以双向开放实现互利共赢。
当前,亚太仍是全球经济最具活力的板块,短期压力不改长期向好趋势。成立于1989年的APEC,作为亚太层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制,以开放、创新、合作为核心,推动成员凝聚共识、协同发力。
未来,亚太经济体唯有坚持多边主义,深化供应链、能源、财政、贸易等领域合作,以结构性改革释放内生动力,才能抵御外部风险,实现更强劲、更包容、更可持续的繁荣,为全球经济复苏注入稳定动力。