19日，日本首相高市早苗到访韩国庆尚北道安东市，与韩国总统李在明举行会谈。双方围绕能源安全、供应链稳定以及地区局势等议题展开磋商，并以“故乡互访”的形式营造出罕见的亲近氛围。

　　然而，在官方的“友好叙事”之外，韩国国内抗议活动同步出现，历史问题与安全分歧再次浮出水面。有分析认为，日韩关系近年来虽然持续回暖，但双方合作更多仍建立在现实利益与外部压力基础之上，历史与安全分歧并未真正消失。

安全政策存在明显距离

　　高市此访是李在明政府成立以来韩日两国举行的第六次领导人会晤。韩国媒体将之视为对李在明今年1月访问高市故乡奈良的正式回访，并称两国领导人互访故乡“在国际外交史上实属罕见”。

　　韩国总统府此次以较高规格接待高市早苗。据日本媒体报道，李在明亲自在会谈酒店门口迎接，现场安排仪仗队与军乐队。李在明当天佩戴蓝色系领带，象征“穿梭外交”中的亲近与信赖。

　　值得注意的是，高市本人在历史与安全议题上立场一向强硬，而李在明政府此次仍选择释放友好姿态。上海社会科学院国际问题研究所助理研究员赵懿黑认为，这种看似“反差”的安排，实际上体现了李在明政府的务实外交取向。“李在明执政以来，其外交政策总体呈现出鲜明的务实主义特征，政策选择更多基于国家利益考量，而非意识形态或党派立场。”在她看来，这一务实路线在当前尤为必要——面对朝鲜半岛局势、全球地区格局变化以及美国要求盟友承担更多责任等共同压力，韩国政府需要拓展与日本的双边合作空间。

　　不过，姿态上的热络并不能掩盖双方在地区战略上的分歧。联合记者会上，高市着重强调日韩关系对地区稳定的“战略重要性”以及在所谓“印太地区”发挥“核心作用”；李在明则指出“韩中日三国相互尊重、合作、寻求共同利益至关重要”。韩国国防部此前表示，“目前不考虑签署”日本方面希望推进的《相互军需支援协定》。在安全议题上，两国之间仍存在明显距离。

能源危机下的现实合作

　　中东局势持续紧张、全球能源供应链不确定性上升，是此次会谈的重要背景。因霍尔木兹海峡航运受阻，日本国内近期出现“石脑油危机”。石脑油广泛应用于塑料、食品包装、建筑材料等领域。受供应紧张影响，日本多个行业出现连锁反应，从食品包装简化到建筑材料供应延迟，相关影响正逐渐扩大。

　　在此背景下，日韩此次会谈将能源安全摆在突出位置。据报道，双方决定在今年3月签署的“双边关键矿产与供应链伙伴关系协定”基础上扩大合作，强化液化天然气、原油领域协同，并深化原油储备信息共享与沟通机制。韩国产业通商资源部19日表示，韩国政府与日本经济产业省已共同制定加强能源安全与供应链韧性的合作方案。

　　赵懿黑认为，能源安全无疑是此次会谈最重要的议题之一。“日韩两国都高度依赖海外能源进口，能源安全已从单纯的经济议题上升为国家安全议题。”她指出，两国近年都在积极推动能源结构多元化，不断扩大从美国、澳大利亚等国的能源进口，同时加快发展核能和可再生能源，以减少对中东能源的依赖。她表示，双方同意扩大在原油和液化天然气领域的协调合作，“具有很强的现实针对性”。

历史问题仍是“深水区”

　　不过，韩国国内对于韩日关系改善的疑虑并未消失。

　　据韩国媒体报道，就在高市早苗到访前一天，多家韩国市民团体在首尔光化门举行集会，反对韩日扩大军事合作，批评日本政府“歪曲历史”“推动军事再武装”。

　　赵懿黑坦言，历史问题仍然是日韩关系最主要的障碍。但与过去不同的是，即便相关争议导致两国关系出现波动，政府层面的战略合作并不会因此中断。“日韩双方都越来越倾向于将历史问题控制在可管理范围内，避免其全面冲击安全与经济合作。”

　　赵懿黑指出，李在明曾公开表示，虽然必须解决历史和领土问题，但不能因为这些问题尚未解决，就放弃与日本在经济、安全和人文交流等领域的合作。这种“历史与现实并行处理”的思路，正在成为当前日韩关系的重要特征。她同时认为，李在明政府一方面希望推进务实合作，另一方面也需要顾及韩国国内进步阵营对历史问题的敏感态度，避免因过度亲日引发政治反弹。

　　总体而言，此次高市访韩虽然推动了日韩在能源、供应链等务实领域进一步协调，但双方在历史记忆、安全认知以及地区战略方向上的结构性分歧仍未消失。在外部危机持续加剧的背景下，日韩或许能够继续“抱团取暖”，但能否真正突破“有限合作”的边界仍有待观察。