5月21日,开局起步“十五五”黑龙江专场新闻发布会在哈尔滨举行。黑龙江省委副书记、省长梁惠玲表示,深入贯彻习近平总书记对黑龙江工作的重要指示要求,黑龙江全面落实党中央关于推动新时代东北全面振兴的战略部署,把国家“十五五”发展蓝图细化为黑龙江施工图、任务书,在全面振兴中奋力开创高质量发展新局面。
当好国家粮食安全“压舱石”
作为产粮大省,黑龙江把多种粮种好粮作为重要政治责任。2025年,黑龙江粮食产量再创历史新高,达1640.06亿斤。
梁惠玲表示,“十五五”时期,黑龙江深入实施新一轮千万吨粮食增产计划,促进良田、良种、良机、良法、良制“五良”集成增效,主攻大面积单产和品质提升,着力提升粮食综合生产能力,打造更加稳固可靠坚实安全的“大粮仓”。
突出耕地保护和质量提升。坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,实施新一轮黑土地保护工程。一体化推进高标准农田建设、侵蚀沟治理、农田防护林更新改造,加快建设粮食产能提升灌溉工程,提高防灾减灾能力。到“十五五”末,实现九成以上永久基本农田建成高标准农田。
强化农业科技赋能。因地制宜培育发展农业新质生产力,向科技要产能、要产量、要质量。深入实施种业振兴行动,加快育成一批突破性品种。加强先进技术集成推广应用,持续扩大大垄密植、水肥一体化等绿色高产高效技术应用面积。强化人工智能赋能,建设一批规模化智慧农场。
保护和调动农民种粮积极性。农民种粮能挣钱,粮食生产才有保障。提高强农惠农富农政策效能,全面落实产粮大县奖励政策,强化价格、补贴、保险等政策支持和协同。注重发挥示范带动作用,持续深化“垦地合作”,大力发展农业社会化服务,推进适度规模经营,促进大面积均衡增产。
推动科技创新和产业创新深度融合
黑龙江拥有81所高等院校和120家科研院所,科教底蕴深厚。“未来5年,我们加力推动发展方式从资源驱动为主向创新引领为主转变。”黑龙江省副省长丛丽表示。
优供给,在科技攻关上抓突破。聚焦特色优势,争创农业、海洋等领域国家实验室基地和国家级创新平台,做好有组织基础研究,产出更多标志性原创成果。聚焦科产融合,力争在能源装备、航空航天等重点领域突破关键核心技术600项以上,赋能新兴产业培育和传统产业升级。
促转化,在成果落地上下功夫。持续实施科技成果产业化行动。布局建设概念验证、中试验证平台,重塑孵化器体系,大力培育技术经理人,以优质创新生态滋养成果迭代熟化。全力建强园区载体,推动哈尔滨、大庆、齐齐哈尔国家自主创新示范区和佳木斯国家农业高新技术产业示范区加快发展,拓展创新创业生态圈,以一流平台载体促进科研成果落地生根。
强企业,在创新主体上提效能。支持企业“唱主角”,大幅提高企业牵头承担省级科技项目比例,推动龙头企业、链主企业组建高水平产业技术创新联盟等创新联合体,推动大中小企业融通创新。支持企业“做标杆”,开展规上工业企业研发活动全覆盖行动,选派千名“科技总师”驻企服务,让更多企业在新领域新赛道跑出“加速度”。
育人才,在一体发展上激活力。加强科教协同,布局人工智能、生物育种等急需紧缺专业,夯实人才供给。加强产教协同,建设黑龙江高等研究院、卓越工程师学院,布局未来技术学院及特色专业学院,锻造实用人才。加强全链条协同,提升科研机构、创新平台等人才集聚培养功能,培育优秀青年人才、拔尖人才。
把绿水青山、冰天雪地更好转化为金山银山
近年来,黑龙江冰雪旅游火爆“出圈”,呈现可持续发展势头,为东北全面振兴带来旺盛人气。梁惠玲表示,“十五五”时期,黑龙江继续坚持市场化运营、标准化建设、规范化管理、智慧化赋能,推动特色文旅全域全季可持续高质量发展,加快建设世界级冰雪旅游和夏季避暑旅游胜地。
完善全域全季旅游新格局。黑龙江加快形成以哈尔滨为枢纽、特色旅游城市为支撑的发展格局,把精品线路和重点景区串珠成链,推动特色文旅向全域全季拓展。
创新特色文旅产品服务供给。推动“文旅+百业”“百业+文旅”跨界融合,促进文旅商体深度融合,打造服务消费新场景新模式新业态。完善旅游软硬基础设施,加快智慧文旅平台建设,推广“人工智能+旅游”服务模式。实施入境旅游促进计划,提升服务便利化国际化水平。
壮大冰雪经济发展新引擎。推动冰雪经济全产业链发展,通过构建“冰雪+”多元化产业协同发展格局,打造千亿元级冰雪经济产业集群,加快建设冰雪经济高地和具有国际影响力的冰雪经济引领区。