现代物流网不是传统物流的简单升级，而是连接生产、流通、消费、贸易、金融、数据和城市运行的新型基础设施。对上海而言，建设现代物流网既是服务国家“六张网（水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网）”战略的重要使命，也是提升国际航运中心能级、强化全球资源配置功能、支撑高端制造业和深入推进长三角一体化发展的关键抓手。

　　为什么是物流网：从“货畅其流”到国家经济循环的战略底座——

　　近年来，中国发展环境发生深刻变化。国内看，超大规模市场优势仍然突出，但扩大内需、建设全国统一大市场、降低实体经济运行成本、提升产业链供应链韧性都迫切需要一个更加高效、开放、智能、安全的物流体系。国际看，全球产业链供应链重构加快，地缘冲突、贸易摩擦、海运价格波动、能源资源安全等不确定性上升，物流已经不只是企业经营问题，而是关系国家经济安全和国际竞争力的基础性问题。

　　因此，我们率先从国家层面提出现代物流网的概念，并把“物流网”列入国家“十五五”时期重点建设的“六张网”之一。2026年4月28日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，要求“深入挖掘内需潜力”，强调“加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设”。这表明物流网已被提升到与水网、电网、算力网、通信网、城市地下管网并列的重要位置，成为现代化基础设施体系和扩大有效投资的重要方向。

　　物流为什么如此重要？通俗地讲，物流是实体经济的“筋络”。生产出来的产品，只有通过物流才能到达市场；城市居民的日常消费，只有依靠物流才能稳定保障；制造业的零部件、原材料和成品，只有通过物流才能形成高效供应链；国际贸易中的货物、单证、数据、资金和信用，也都离不开现代物流体系支撑。

　　从规模看，中国已经是全球物流大国。2025年，全国社会物流总额达到368.2万亿元，同比增长5.1%；社会物流总费用为19.5万亿元，社会物流总费用与GDP比率降至13.9%。根据规划，到2027年，社会物流总费用与GDP的比率力争降至13.5%左右，背后正是要通过物流降本增效来进一步释放实体经济活力。

　　现代物流网不是传统运输、仓储、配送的简单相加，而是一个由设施网络、组织网络、信息网络和服务网络共同构成的新型基础设施体系。它既包括港口、机场、铁路、公路、内河航道、物流园区、仓储基地和冷链设施等“看得见”的实体网络，也包括订单、库存、运力、通关、结算、信用、碳排放和风险预警等“看不见”的数据网络，还包括制造企业、商贸企业、物流企业、金融机构、平台企业和政府部门之间的协同网络。

　　建设现代物流网本质上是让中国经济循环更加顺畅，让产业链供应链更加安全，让市场资源配置更加高效，让人民生活保障更加可靠。它既是经济问题，也是发展问题；既是产业问题，也是国家战略问题。

　　为什么上海需要现代物流网：国际大都市的枢纽功能与产业升级新支撑——

　　对上海而言，现代物流网建设具有特殊意义。上海不是一般意义上的物流节点城市，而是中国连接世界、服务全国、辐射长三角的重要门户城市。上海正在加快建设国际经济、金融、贸易、航运和科创中心。现代物流网既是国际航运中心的核心支撑，也是国际贸易中心、国际金融中心以及发挥全球资源配置功能的重要基础。

　　上海的优势首先体现在开放枢纽功能上。2025年，上海港完成港口货物吞吐量86394.75万吨，集装箱吞吐量5506.3万国际标准箱，继续保持全球首个年吞吐量超过5000万标准箱的世界大港地位；浦东、虹桥两大机场货邮吞吐量达到453.7万吨。上海港、上海机场、长江黄金水道、洋山深水港、外高桥港区、临港新片区、虹桥国际开放枢纽等共同构成上海链接全球、辐射全国的物流基础。

　　上海的优势还体现在高端产业集聚上。上海全市生产总值达56708.71亿元，继续保持全国城市首位；战略性新兴产业增加值达14342.35亿元，占地区生产总值的比重为25.3%。汽车、集成电路、生物医药、高端装备、人工智能、新材料等产业对供应链响应速度、物流精准度、国际通达能力和风险管控能力要求很高。

　　比如，新能源汽车出口需要整车港口物流、零部件入厂物流、动力电池安全运输、海外备件供应和售后物流网络，集成电路产业需要高安全、高可靠、高时效的物流保障，生物医药产业需要冷链、合规追溯和应急配送，高端装备制造需要大件运输、项目物流和全球供应链协同。没有现代物流网，高端制造业就难以形成真正的全球竞争力。

　　上海的特殊使命还在于服务长三角和全国统一大市场。长三角是经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。上海现代物流网如果更加高效，就可以带动江苏、浙江、安徽乃至长江经济带产业链、供应链整体提效；如果更加开放，可以增强中国参与全球资源配置和国际供应链组织的能力；如果更加智能，可以为全国物流数字化、绿色化、韧性化发展提供示范。

　　现代物流网之于上海的意义已经超越“多运货、快送货”的层面。它关系国际航运中心能级提升，关系“五个中心”建设协同推进，关系上海在全球城市网络中的资源配置能力，也关系上海能否在新一轮科技革命和产业变革中继续保持领先。

　　“十五五”时期努力从“国际物流通道城市”迈向“全球供应链组织中心”——

　　“十五五”时期，上海建设现代物流网应坚持国家战略牵引、全球视野布局、数字技术赋能、产业需求导向，努力从“国际物流通道城市”迈向“全球供应链组织中心”。

　　第一，打造世界级港航物流网络，提升国际航运中心能级。上海要继续巩固上海港全球枢纽港地位，提升国际中转、江海联运、海铁联运、航空货运、跨境电商物流、冷链物流、汽车滚装物流等功能；不能只满足于“货物从这里经过”，更要提升航运服务、贸易服务、金融服务、保险服务、法律服务、数据服务等高端功能，让上海成为全球供应链组织、调度和配置的重要节点。

　　第二，建设服务全国统一大市场的长三角物流协同网络。现代物流网的关键是网络化，不应是单个城市、单个港口、单个园区的各自为战。上海有必要与江苏、浙江、安徽加强物流基础设施、通关规则、运输标准、数据接口、绿色物流、应急保障等协同，推动长三角物流一体化从“交通相连”走向“规则相通、数据相联、服务相融”。这将有助于降低跨区域物流成本，提升制造业供应链效率，也有助于更好服务国内大循环。

　　第三，推动物流网与先进制造业深度融合。上海现代物流网建设不能脱离产业。要围绕新能源汽车、集成电路、生物医药、高端装备、消费品、跨境电商等重点领域，形成一批产业链供应链物流解决方案。

　　比如，围绕汽车产业建设“零部件—整车—出口—海外备件”一体化物流体系，围绕生物医药建设冷链追溯和应急配送体系，围绕集成电路建设高安全、高可靠供应链保障体系。物流网越强，上海先进制造业的全球竞争力就越强。

　　第四，建设国家级数字物流枢纽，发挥上海平台作用。未来的物流竞争很大程度上是数据、算法、平台和规则的竞争。应支持中国数联物流立足上海、面向全国、放眼全球，推动物流数据资源开放互联、物流大模型研发应用、供应链风险预警、国际物流通道分析、物流碳足迹核算、仓网优化和多式联运智能调度等创新场景落地。通过央企平台，让数据资源、港航资源、金融资源和产业资源联动起来，上海就能够成为数字物流规则、技术、平台和生态的重要策源地。

　　第五，建设绿色低碳物流网，增强国际规则适应能力。全球贸易越来越多地受到碳足迹、绿色供应链和ESG（环境、社会和公司治理）规则影响。上海应率先推进绿色港口、绿色仓储、新能源物流车辆、江海联运、铁水联运和物流碳排放核算体系建设，通过提供更低碳、更透明、更可信的物流服务，在国际供应链竞争中赢得主动。

　　第六，完善城市物流和应急物流体系，让现代物流网更有民生温度。超大城市运行离不开食品、药品、快递、冷链、商超、社区团购、应急物资等日常物流保障。现代物流网既要服务全球贸易和高端制造，也要服务市民生活。可进一步夯实平急结合的城市物流体系，不断完善重要民生物资储备、末端配送网点、应急运力调度和数字化监测系统，确保关键时刻“不断链、不掉线、不失序”。

　　现代物流网，表面看是货物流动，深层看是经济循环；表面看是港口、机场、仓库和车辆，深层看是产业链、供应链、数据链和价值链。上海因港而兴、因开放而强，“十五五”时期应以现代物流网建设为新的战略支点，从物流节点城市迈向现代物流网络枢纽城市。物流网越畅通，上海连接世界、服务全国、引领未来的能力就越强。

　　（作者为上海交通大学智能管理与物流研究院院长、安泰经济与管理学院特聘教授江志斌）