5月21日,第八届长三角一体化发展高层论坛举办。作为推动区域融合发展的关键一环,现场正式发布“长三角省际交通高质量互联互通行动”。
4月,沪苏浙皖四方共同签署《长三角地区省际交通高质量互联互通合作协议(2026—2030年)》,聚焦铁路、公路、航道三大领域,统筹推进44项省际联通重点项目,以省际交通深度联通助力长三角区域一体化融合发展。
夯实基础支撑新一轮跨越
交通互联互通是一体化发展的基础性支撑。近年来,长三角在交通基础设施建设上已取得显著成效。截至2025年底,长三角区域高速公路总里程达到1.91万公里,高铁总里程达8158公里;千吨级航道共4936公里,港口年货运量高达71.3亿吨,机场群年旅客吞吐量达3.06亿人次。首批17条省际“断头路”已全部贯通,为区域的深度融合奠定了坚实基础。
在此背景下,此次发布的互联互通行动聚焦铁路、公路、航道三大核心领域,统筹推进44项省际联通重点项目,涵盖省际铁路16项、省际公路21项、省际高等级航道7项。这一系列举措旨在进一步拉近沪苏浙皖三省一市的时空距离,让“人畅其行、物畅其流”更快惠及民生与产业。
中铁上海院长三角交通一体化研究中心研究员陈望桂指出,“十五五”时期,长三角交通基建正经历从“大规模新建”向“联网补网强链”的战略转变。这一转变是长三角轨交发展的必然升级,旨在解决以往路网衔接不畅、区域覆盖不均、运营效率不高等痛点。
“通过硬件网络的加密与制度的协同,交通网络将更好地适配长三角一体化高质量发展及都市圈同城化建设的需求,从而更有效地服务于产业协同与民生出行。”陈望桂说。
多层次网络加速成型
在轨道交通方面,长三角将加快构建多层次轨道交通网,着力打造“轨道上的长三角”。未来的建设重点在于着力贯通干线铁路以提升区域辐射带动能力,加密城际铁路以强化节点城市间的高效联通,并加快建设市域(郊)铁路以支撑同城化通勤需求。
根据规划,2026年至2030年间,长三角将建成宁淮铁路、沪苏通铁路二期、沪渝蓉沿江高铁、通苏嘉甬铁路等骨干线路;同时加快建设沪杭高铁、如通苏湖城际铁路、沪苏嘉城际铁路等;并计划新开工沪杭货线铁路、合肥—宿迁铁路(宿迁—泗县)段、南京—宣城铁路等项目。随着这批项目的落地,沪宁杭合核心城市点将实现1至1.5小时高频通达,“轨道上的长三角”将从蓝图加速变为实景。
其中,备受关注的沪杭高铁项目迎来重大进展。中国铁路上海局集团有限公司近日公布,新建沪杭高铁(即前期规划中的“沪乍杭高铁”)将在2026年年内全线开工。
该线路位于上海市南部和浙江省北部,总体沿杭州湾北岸呈东西走向,全线共设9座车站,包括新建奉贤、上海金山、平湖市、临平北4座,改扩建四团、嘉兴南、桐乡、杭州西4座,并直接利用上海东站。项目先期工程已于2025年9月动工,建设总工期4年,预计2029年建成,工程总投资约670亿元。
新建沪杭高铁的推进具有重要的战略意义。过去,不少前往上海浦东国际机场的长三角旅客,需先抵达上海虹桥站再换乘中转,颇为周折。且此前上海东站向南只能通过沪苏通铁路二期连接至上海奉贤四团站,南向辐射能力受限。待沪杭高铁开通后,上海东站到杭州西站最快只需约40分钟,加上未来引入的沪苏湖高铁、沪宁沿江高铁等线路,上海东站对长三角腹地的辐射覆盖将全面成型,彻底补上关键一环。
织密路网与通江达海并举
在公路网络方面,长三角将持续织密省际通道,目标是使繁忙路段通行能力提升30%。未来五年,将有序推进国家高速公路主线拥堵路段扩容改造和省际高速公路省界贯通。具体项目包括建成沪武高速扩容、申苏浙皖高速扩容、G228沪浙省际段;加快建设蕰川高速、常台—乍嘉苏高速扩容、南京都市圈环线、盐城至蚌埠高速公路盱眙至明光段等,全面提升公路网络的通达能力。
在内河航道方面,长三角将着力完善内河高等级航道网,构建江海河联运体系,跨省航道将增加至15条。以集装箱河海联运通道为重点,深入推进干线航道未达标段升级,构建“通江达海、干支联动”的高等级航道网络。
2026年至2030年间,将建成杭申线沪浙省际段,加快建设长湖申线沪苏浙省际段,并开工建设京杭运河苏浙省际段,打通省际高等级航道堵点卡点,持续提升内河航运整体效能。