5月21日，第八届长三角一体化发展高层论坛在上海召开。来自沪苏浙皖的党政主要领导、研究机构、智库专家与企业代表齐聚一堂，共谋“十五五”长三角高质量发展大计。论坛现场，第三批12家长三角创新联合体正式发布。

　　自2024年首批12家试点推出以来，长三角已累计布局36家创新联合体。这批由龙头企业、重大创新平台高能级主体牵头，整合产业链上下游企业和高校院所优势资源的跨区域组织，正成为长三角推进高水平科技自立自强的关键载体。第三批联合体覆盖核聚变能、绿色燃料、人工智能、生物医药、新材料等关键前沿领域，由沪苏浙皖龙头企业分别牵头，将深度整合区域科创资源，合力突破产业核心技术，打造长三角科创一体化新高地。

　　何为创新联合体？

　　从制度层面看，创新联合体有着清晰的顶层设计。根据三省一市科技部门联合发布的《长三角创新联合体建设工作指引（试行）》，创新联合体是多个主体联合攻关的一种组织形式，以重大科技任务为牵引，以共同利益为纽带，以创新链、产业链、资金链、人才链深度融合为特征，一般由领军型科技企业牵头，也可由重大创新平台或行业公共技术平台等高能级创新主体牵头，整合产业链上下游企业和高校院所等创新资源，依托明确的组织框架和运行机制开展协同攻关。

　　这一制度的推进有着明确的路线图。2022年三省一市联合发布的《共建长三角科技创新共同体行动方案（2022—2025年）》，首次明确要“跨区域组建创新联合体”；2023年出台的《长三角科技创新共同体联合攻关计划实施办法（试行）》，提出要“鼓励牵头单位构建跨学科、跨领域、跨区域的创新联合体”；2025年7月施行的《长三角创新联合体建设工作指引（试行）》则进一步明确了功能定位、目标任务和组建原则，为创新联合体建设提供了制度保障。

　　为何要做创新联合体？

　　跨区域组建创新联合体，回应的是科技创新“单打独斗”的现实困境。

　　长期以来，跨区域创新面临“行政割裂、资源分散、转化低效”三大痛点，传统合作模式往往跳不出地域利益驱动、依赖行政命令、财政补贴支撑等弊端。而前沿核心技术攻关成本高、周期长、风险大，靠一家企业、一座城市的力量难以完成。

　　长三角的创新联合体模式，正是通过“共同利益纽带+法治化契约+市场化分工”，将长三角41个工业大类齐全、26个国家级先进制造业集群集聚的禀赋，转化为“研发在上海、中试在苏浙、制造在皖北、场景全区域”的高效创新网络。

　　今年论坛上，一个更清晰的信号是，创新联合体的意义不仅在于联合攻关某一技术，更在于提前把科研机构、产业链上下游、应用场景和金融资源组织起来，在技术尚未成熟时，就开始共同验证产业化路径。

　　首批创新联合体的实践已证明这一模式的可行性。由思必驰牵头的长三角语言计算创新联合体，联合上海交大等单位共建，合作成果已应用于安徽奇瑞汽车、浙江吉利汽车。“依托创新联合体，思必驰不仅聚焦多模态交互的深化，还在抗噪系统、端侧智能等系列技术上持续突破，”思必驰董秘龙梦竹说，“这些突破，与联合体的共同研发分不开，靠一家企业单打独斗实现不了。”

　　各扬所长，长三角科创的“拼图”

　　第三批12家联合体的布局，清晰体现了长三角三省一市各有所长、协同互补的特征。

　　上海凭借其国际科创中心的龙头地位，在核聚变和绿色燃料等前沿领域发力。其中，长三角高温超导磁体技术创新联合体由中国聚变能源有限公司牵头，瞄准可控核聚变装置的核心瓶颈——高温超导磁体技术，旨在通过强磁场约束技术提升等离子体约束效率，为未来清洁能源提供工程化支撑。长三角多源固废低碳制备绿色燃料技术创新联合体则由上海电气集团牵头，探索废弃物资源化与低碳燃料的产业化路径。

　　江苏在人工智能与集成电路领域优势突出。浩鲸云计算科技股份有限公司牵头的长三角异构多云算力编排调度创新联合体，整合了15个国家级、省级科研平台，核心研发团队规模达60人，前期累计投入研发资金超2000万元，围绕核心技术方向开展了13项专项课题研究。无锡中微亿芯有限公司牵头的大容量安全可信FPGA集成技术创新联合体，则专注于集成电路这一“卡脖子”领域。

　　浙江在生物医药和智能硬件赛道集中发力。杭州中美华东制药有限公司牵头自身免疫疾病新药创新联合体，浙江宇视科技有限公司牵头公共安全行业大模型创新联合体，杭州科百特过滤器材有限公司牵头分离纯化技术创新联合体，形成了从药物研发到高端制造的完整链条。

　　安徽则在新材料和新型储能方面显现实力。由安徽安利材料科技股份有限公司牵头的长三角生态功能性聚氨酯复合材料创新联合体，联合了14家产业链上下游企业及高校院所，聚焦聚氨酯合成革先进复合材料产业链核心技术研发与产业化应用。合肥国轩高科动力能源有限公司牵头的动力与储能电池创新联合体，安徽海螺集团牵头的水泥工业碳捕集碳转化创新联合体，也均展现了安徽在绿色能源和节能环保领域的产业优势。

　　截至目前，长三角地区共36家单位获批牵头组建长三角创新联合体。获批牵头单位均为长三角地区科技领军型企业，在综合实力、科研水平、创新能力等方面均领跑行业。

　　“十五五”开局之年，第三批创新联合体的发布，标志着这一模式从试点探索走向规模化推广。跨区域协同攻关的战鼓已经擂响，真正的检验才刚刚开始——那些被写入名单的“大课题”，能否真正转化为产业竞争力，能否在长三角这片创新热土上催生出改变行业格局的标志性成果，还需要时间来作答。但可以确定的是，当沪苏浙皖的科创力量开始并肩作战、攥指成拳，中国科技创新版图的核心极，正在加速崛起。