5月22日，国家发展改革委举行5月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超出席发布会，介绍近期国家发展改革委推动出台的系列政策文件以及“夏季达沃斯论坛”有关活动安排，并就宏观经济形势、迎峰度夏电力保供、粮食安全、“六张网”建设、外资、“人工智能+”行动、具身智能领域高质量发展、中国品牌日等方面问题，回应媒体关切。
我国经济保持平稳运行
李超表示，4月份，部分经济指标出现波动，这既有外部环境不确定因素增多、地缘政治风险上升等因素影响，也与国内供强需弱矛盾仍较突出有关。但总体看，我国经济保持平稳运行、向新向优发展的态势没有变，具有三方面的突出特征。
一是新兴动能壮大，高技术制造业增加值、投资、出口、利润均保持快速增长；二是市场效益改善，重点行业产能治理和综合整治“内卷式”竞争持续显效，部分行业供求关系逐步改善、价格企稳回升，推动企业利润增加、市场预期向好；三是外贸韧性彰显，1至4月，进出口总额同比增长14.9%，外贸结构持续优化。
李超表示，4月28日召开的中央政治局会议提出“以更大力度和更实举措抓好经济工作”，并就下一步经济工作作出了研究部署，国家发展改革委将认真抓好贯彻落实。一方面，在落实既定部署方面，用足用好宏观政策，加快推动稳就业、稳企业、稳市场、稳预期相关政策举措落地见效。另一方面，在政策预研储备方面，加强经济监测预测预警，特别是针对当前经济运行中的困难挑战，不断完善政策工具箱，根据形势需要及时推出相应举措，努力推动“十五五”实现良好开局。
预计物价继续运行在合理区间
4月份，我国居民消费价格指数（CPI）同比上涨1.2%，涨幅比上月扩大0.2个百分点；工业生产者出厂价格指数（PPI）同比上涨2.8%，涨幅比上月扩大2.3个百分点。
李超表示，深入整治“内卷式”竞争效果持续显现。4月份，光伏等电气机械行业价格同比上涨3.6%，燃油小汽车、新能源小汽车价格降幅比去年全年分别收窄2.7个和1.4个百分点。
此外，民生价格基本保持平稳。食品价格总体延续小幅波动态势，前4个月累计同比基本持平。
“总体看，4月份物价延续了去年下半年以来的温和回升态势，释放出供需关系改善、市场秩序优化的积极信号。”李超表示，展望后续，尽管国际能源价格走势仍有不确定性，但我国经济具备强大韧性，商品和服务市场供给能力充足，保持物价总体稳定的基础坚实有力。随着一系列宏观政策深入实施，市场供需关系有望进一步改善，预计物价将继续运行在合理区间。
统筹推进“6张网”建设
李超表示，包括水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网“6张网”在内的各类基础设施不仅能单独成网，而且能够发挥多网协同作用，推动现代化基础设施体系优化布局结构，促进集成融合，发挥“1+1>2”的作用。
据介绍，在新型电网方面，“十五五”时期，预计将投资超过5万亿元，规划建设一批输电通道和省间电力互济工程，分层分区优化特（超）高压交流网络，实施一批城市配电网提质更新工程、薄弱县域电网改造工程、农网频繁停电治理工程。在地下管网方面，“十五五”时期，预计将投资约5万亿元，建设改造燃气、供排水、供热等管网约77万公里。
李超表示，下一步，国家发展改革委将切实发挥牵头部门职责，重点推进以下三方面工作。一是抓紧出台相关规划和实施方案，进一步统筹“6张网”建设内容，明确各领域投资重点，将目标任务分解到年度，明确时间和进度安排。二是加大力度推进重大项目建设，健全“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”的动态推进机制，坚持质效并重，加快转化实施，推动形成更多实物工作量。三是强化资金要素保障，统筹用好各类政府资金和新型政策性金融工具，激发民间投资活力，加强土地、环评等要素保障，不断释放重大基础设施网络的投资潜力。
科技创新和技术改造再贷款额度破万亿
李超表示，支持技术改造和设备更新贷款是推动“两新”政策实施的重要举措之一。近年来，各部门着眼于企业需求，不断优化和完善相关政策举措。比如在扩围方面，今年的科技创新和技术改造再贷款额度从5000亿元扩大到1.2万亿元，支持范围扩展至电子信息、人工智能、设施农业、消费商业设施等14个领域，都是设备更新活跃、有助于传统产业转型升级或孕育新质生产力的重点领域；同时，还将研发投入水平较高的民营中小企业纳入支持范围。在提质方面，今年的科技创新和技术改造再贷款利率由1.75%降至1.25%，设备更新贷款财政贴息标准由1个百分点提升至1.5个百分点。
下一步，国家发展改革委将会同有关部门，全力推动政策落地见效，主要是从三个方面开展工作。一是加快项目清单筛选推送。目前，我们已启动2026年第一批项目筛选，审核通过后将第一时间推送至有关金融机构。二是推动政银企联动。指导金融机构主动作为、靠前服务，积极做好融资对接，依法合规优化办理贷款流程和手续。三是加强部门协同。强化与各地方发展改革部门的政策交流和信息共享，及时协调解决信息不对称、缺乏风险缓释手段等现实问题。
来源：国家发展改革委、新华社
