5月17日至20日,2026清华五道口全球金融论坛在成都举行,来自监管、学界、金融界的嘉宾在“金融监管新挑战:绿色、数字与人工智能”分论坛上,围绕绿色金融、数字金融与人工智能发展背景下金融监管面临的新挑战等话题展开讨论。
与会嘉宾一致认为,随着绿色转型、数字化转型与人工智能应用的推进,传统的金融监管模式正在面临新的考验,并发生深刻变化。
中国绿色金融具备制度优势
“绿色产业天然具有很强的正外部性、投资长期性和高风险的特征,使得这个领域存在较大的市场失灵。”清华大学国家金融研究院副院长王娴指出了绿色金融发展的根本性难题。如何校正市场失灵,有效引导资金流向绿色产业,已成为全球监管机构的共同议题。
香港证监会原主席沈联涛通过视频发言时表示,金融改革是一项复杂的生态系统工程——以人为本,以普惠绿色为方向,以实事求是、知行合一为遵循,看准方向、摸石过河、找准突破点再推广,这正是中国创新高质量发展模式最宝贵的经验。
这一实践的背后,是中国特有的路径。王娴分析表示,中国绿色金融发展的核心制度优势,在于形成了“国家顶层设计引领、行政体系高效落地”的独特政府主导模式,确保战略方向清晰、执行高效有力。中国充分发挥后发优势,借鉴国际经验,实现了绿色金融规模与速度的超常规跨越式发展。
“下一阶段,需要通过完善规则、强化信息披露、建设碳定价机制等方式,增强市场主体参与绿色金融的意愿和能力。”王娴表示。
构建高效可控的AI
人工智能应用加速发展,已经推动金融等多个行业的工作质效提升。
“行业正迎来历史性的斯普特尼克时刻。”中国工商银行原首席技术官吕仲涛如此描述AI技术带来的变革,他认为,国家层面已将“人工智能+”提升至战略行动,金融业的组织形态、商业模式乃至人才结构都将因此发生变化。
但AI是一把“双刃剑”。吕仲涛表示,安全已成为企业AI应用的主要瓶颈。企业应围绕智能体定位、知识工程约束、多智能体制衡、权限治理、攻防能力、全流程监控这六大方向,系统性构建可监测、可追溯、可干预、可审计的全域安全防线。
因此,金融业AI应用正处于一个充满机遇与挑战的关键时期。
“AI已从工具演变为企业的流程中枢和决策中介,最深的风险潜藏于长期使用中逐渐将判断权让渡给AI,构建高效可控的新型组织协同体系将成为未来企业发展的关键命题。金融业唯有把握技术趋势、筑牢安全防线、完善监管体系,才能让AI真正赋能金融高质量发展。”吕仲涛表示。
守住稳定是一切前提
在当前复杂的地缘环境下,香港的金融监管和金融机构正面临一些挑战。
“守住金融稳定的底线是一切发展的前提。”香港金融管理局-金融学院行政总裁、香港货币及金融研究中心执行董事冯殷诺表示,要在监管与风险的时间差中以风险沙盒平衡创新与管控,香港正凭借稳健可靠的金融平台服务国家“引进来、走出去”,为建设强大的国际金融中心、机构、人才与监管贡献力量。
如何应对挑战,冯殷诺举例表示,一方面是通过政策激励,另一方面在金融科技创新领域,提供一些风险可控的环境,用于金融机构尝试创新。