当前,德国正围绕人工智能(AI)、量子技术、微电子、生物技术、聚变及气候中性能源技术、气候中性交通技术等六大关键未来技术和产业方向加快布局,其中,AI被视为赋能其他关键技术和重点产业场景的重要工具,是德国推动产业升级、提升国家竞争力和维护技术主权的重要抓手。
将AI嵌入未来产业竞争框架
德国AI战略具有明确的产业导向,其核心方向是以AI赋能本土优势产业和关键应用领域。
2025年7月,德国联邦内阁通过《德国高科技议程》,将AI列为六项重点关键技术之一,并明确其作为提升德国价值创造、竞争力和技术主权的重要支点。根据该议程,德国提出到2030年实现10%的经济产出由AI相关应用和价值创造支撑,同时提高劳动生产率,并使AI成为关键研究和应用领域的重要工具。
围绕这一目标,德国的AI布局呈现出明显的产业嵌入特征。相较于单纯发展平台型AI企业或通用大模型生态,德国更重视将AI融入制造业、交通、医疗健康、能源等既有支柱产业,通过技术赋能提升传统优势产业的效率、质量和创新能力,并在此基础上孕育新一代产业集群。
这一思路已经在多个重点领域展开。在生物技术与健康领域,AI的应用正从基础研究向医疗转化和临床数据建模延伸。2026年初,亥姆霍兹慕尼黑研究中心与诺华生物医学研究部门启动为期四年的AI驱动肾脏疾病研究合作,计划构建单细胞分辨率的跨物种“肾脏疾病图谱”,并结合大规模扰动实验和AI模型,预测不同疾病状态对干预手段的反应。4月,德国巴伐利亚州批准AI-BAY-HEALTH项目,支持建设面向医疗健康的主权多模态AI基础模型,整合生物医学和临床数据,推动可信、高影响力的医疗AI应用。
在工业领域,德国政府资助的RoX项目于2024年9月启动,该项目以构建面向AI机器人应用的数字生态系统为目标,通过去中心化的数据和服务架构,将数据、算法、软件组件和机器人系统连接起来,提升AI机器人在生产和物流等场景中的开发、部署和运维效率。
打通AI产业化融资链条
上述产业布局能否转化为实际竞争力,很大程度上取决于能否打通从基础研究到商业应用的转化瓶颈。大规模、长周期的资金投入是这一链条中关键的传导环节。为此,德国正构建多层次的公共资金支持体系。德国联邦议院披露,政府为《德国高科技议程》提出的六大技术预计安排约55亿欧元的支持资金,意在通过集中支持前沿技术,强化德国和欧洲的技术主权和产业竞争力。
在撬动社会资本方面,德国正试图打通从早期科研、成长融资到产业化扩张的资金链条,围绕AI等关键技术构建公共资本与社会资本协同投入机制。2025年12月,德国联邦政府联合德国复兴信贷银行启动“德国基金”方案,试图通过公共资金和担保机制放大私人投资。根据德国财政部和德国复兴信贷银行披露,联邦政府将为该基金提供约300亿欧元公共资金和担保,目标是带动约1300亿欧元总投资。
该基金并非传统意义上的单一政府投资基金,而是通过担保、贷款、股权投资和共同投资等工具,降低私人资本进入关键领域的风险。其支持对象覆盖工业和中小企业转型、能源基础设施、初创企业等,其中创新型企业方向明确涵盖AI、深科技、生物技术、气候科技和防务科技。对德国AI生态而言,该基金主要发挥的是产业化融资和成长资本供给作用,有助于缓解AI初创企业和技术型企业在模型开发、算力投入、场景验证和规模化应用阶段面临的资金约束。
加力建设AI相关基础设施
在资金支持之外,算力基础设施正在成为德国AI战略能否落地的另一项关键约束。无论是大模型训练、工业AI应用,还是制造业、医疗、交通等场景中的数据密集型创新,都需要稳定、可控且具有本土供给能力的高性能算力支撑。因此,德国在构建公共资金和社会资本协同投入机制的同时,也将数据中心和AI算力基础设施建设提升为数字主权和产业竞争力议题。
针对大模型训练、工业AI应用和产业数字化带来的算力需求增长,2026年3月,德国联邦政府通过首个国家《数据中心战略》,提出到2030年将德国数据中心IT接入容量较2025年至少翻一番,并将面向高性能计算和AI的接入容量至少提高至四倍。
在数字主权能力建设方面,德国希望提升欧洲云和AI基础设施供给能力,降低对美国大型云服务商的结构性依赖。在产业落地层面,德国电信与英伟达在2025年11月宣布建设工业AI云项目,合作规模约10亿欧元,该项目已于今年2月正式启动。项目位于慕尼黑,最高将配备约1万个英伟达高性能GPU,预计可使德国AI计算能力提高约50%,面向制造业、汽车、机器人、医疗、能源和制药等行业提供工业AI训练、推理和应用部署能力。
同时,德国本土企业也在加速布局AI基础设施。德国施瓦茨集团旗下数字与IT部门施瓦茨数字公司在2025年11月宣布该集团历史上最大单笔投资——在勃兰登堡州建设大型AI数据中心,投资额110亿欧元。该项目规划接入功率达200兆瓦,未来最多可容纳约10万个GPU,主要面向大模型训练、AI推理和企业级云服务需求,被视为德国强化数字主权和本土AI基础设施供给能力的重要项目。
在科研算力层面,位于于利希研究中心下属于利希超级计算中心(JSC)的JUPITER系统已于2025年9月启用,成为欧洲首台Exascale级超级计算机。该系统搭载英伟达Grace Hopper超级芯片和欧洲高性能计算系统架构,可支撑生成式AI、大语言模型、气候模拟、神经科学和药物研发等前沿科研任务,目标是为德国乃至欧洲在AI和高性能计算领域降低对外部基础设施的依赖提供支撑。
监管制度和人才体系支撑长期竞争力
德国也在法律制度和人才体系上为AI发展铺路,试图在创新激励与风险治理之间寻找平衡。伴随欧盟《人工智能法案》进入实施阶段,德国正在推进国内执行框架建设。2026年2月,德国联邦内阁通过落实欧盟AI法案的国内执行法草案,明确监管机构、职责分工和处罚机制,目标是在确保AI安全可靠的同时,为企业合规开发和应用提供更清晰的制度预期。德国联邦数字化与国家现代化部也强调,德国在落实欧盟AI法案时应尽可能采取“创新友好”的路径,避免过度监管削弱企业应用AI的积极性。
人才供给则被德国视为AI竞争力的长期基础。在国家层面,德国学术交流中心(DAAD)资助三所“康拉德·楚泽AI卓越研究生院”,面向全球吸引和培养硕士及博士层级的AI人才。同时,自2022年7月起,德国五个位于高校的AI能力中心获得联邦与州层面的永久性机构资助,联邦政府每年提供最高5000万欧元支持;德国人工智能研究中心(DFKI)也通过单独项目资金纳入国家AI研究网络,共同构成德国AI基础研究和技术转化的重要平台。
在地方层面,巴登-符腾堡州依托其工业和科研基础,推进建设州立应用人工智能研究生中心(connAIx)。该中心由卡尔斯鲁厄理工学院、斯图加特大学和图宾根大学等共同建设,计划在2029年全面运行后由州政府每年投入最高约3000万欧元,配置10个教授岗位、约60名国际博士生和20名博士后,围绕生产、交通、能源、健康以及机器人、芯片设计等应用方向开展研究和人才培养。
在上述战略、资金、算力与制度框架的支撑下,德国工业AI的前沿实践正在密集展开。不久前举行的2026年汉诺威工业博览会已集中呈现了这些布局的进展和成果。