广东省再添一只千亿级规模政府投资基金。
5月25日,广东省战略性新兴产业投资引导基金正式启动,这只备受市场关注的省级政府投资基金迎来实质性落地。首期注册规模500亿元、计划总规模达1000亿元,作为广东首只永续经营的公司制省级政府投资基金,它不仅刷新了省级引导基金的运作模式,更直击行业长期存在的“短钱长投”痛点,将为广东战略性新兴产业注入长期稳定的资本活水。
记者留意到,从去年12月18日完成工商注册,到如今正式启动投资,这只千亿级基金仅用半年就完成了注册备案、首笔出资、产业基金意向签约等关键环节。基金由广东省财政厅全额出资,广东省发展改革委主管,具体运营管理交由广东粤财基金管理有限公司负责。
按照规划,这只引导基金将成为广东省政府投资基金统一的出资与管理平台,核心作用是统筹全省基金布局,以资本为纽带联动地市发展,同时撬动国家级基金、央企、金融资本、产业资本及各类投资机构,最终打造万亿级产业投资基金集群,为广东产业升级汇聚合力。
投资方向上,基金也紧扣广东产业发展重点,主要聚焦战略性新兴产业、未来产业,以及需要升级改造的传统产业,同时服务“百千万工程”、绿美广东生态建设、海洋强省建设等省级重点战略。
相比于规模体量,这只基金的三大创新更让创投圈眼前一亮。
一是破解了政府引导基金的“期限错配”难题。以往国资引导基金存续期多在7—10年,投资期3—5年、退出期2—3年,可硬科技项目从研发、中试到产业化,往往需要10—15年的周期。“短钱长投”问题让不少优质企业因资本着急退出而难以安心深耕技术。广东这只战新引导基金,直接采用永续经营模式,不设固定存续期限,财政长期投入、资金回收后循环再投资,从根本上解决了“短钱长投”的行业痛点,给硬科技企业吃下了“长期资本陪伴”的定心丸。
二是最大化发挥财政资金的杠杆效应。该基金搭建了“引导基金—母基金—子基金”三级架构,资金分配也做了精准划分:50%额度投向行业子基金,聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、智能制造、生物医药、航空航天等战略性新兴产业,以及量子科技、具身智能、低空经济等未来产业,优先和产业龙头CVC、优质市场化GP合作;30%额度用于区域母基金,省市联动培育地方产业集群;20%则用于战略性直投,聚焦省级重大战略、大额度产业项目。
三是基金在考核机制上也做了突破性创新,建立了长周期、差异化的绩效管理制度,还出台了尽职合规认定机制,并明确“三不”原则:政府不干预具体投资、不按单一年度/单个项目盈亏考核、不以国有资本保值增值为唯一指标。这套制度直接松绑了投资团队“不敢投、怕担责”的束缚,引导资金真正“投早、投小、投长期、投硬科技”,贴合新质生产力的发展需求。
在当天的启动仪式上,政府引导、市场运作的合力也真正落地见效。一方面,12家机构完成基金意向合作签约,中信投控、国寿投资、中船集团、宁德时代、美的集团、TCL、小鹏等央企、金融机构、产业龙头悉数到场,多元资本协同发力;另一方面,广东战新产业投资联盟正式发布,工银投资、易方达、深创投、IDG资本、君联资本、达晨财智等银行系、券商、头部创投机构集结,构建起覆盖企业全生命周期的投资生态圈。
有业内人士表示,这只永续型省级战新基金的落地,是广东省政府投资基金的重要制度突破,长期资本的注入将加速硬科技成果转化和产业集群培育,为广东发展新质生产力、打造世界级产业集群提供坚实的资本支撑。